Решение № 2-2669/2017 2-2669/2017~М-1690/2017 М-1690/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-2669/2017

Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2669/2017 17 августа 2017 года

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пазюченко И.Ж.

при секретаре Тесленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 обязать обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ;

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд к ответчикам с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2004 г. № 1471 «О совершенствовании системы управления жилищным фондом Санкт-Петербурга», Уставом Общества на него возложены перечисленные обязанности, в силу которых должен следить за техническим состоянием общего имущества с целью своевременного выявления и устранения дефектов.

По результатам проведенной 12.01.2017 Государственной жилищной инспекцией внеплановой проверки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выдано предписание № 01/276-р от 18.01.2017, в соответствии с которым истец обязан устранить нарушения п.п. 4.3.7, 5.2.21, 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в срок до 01.02.2017 включительно в квартире № по спорному адресу.

Поскольку собственники квартиры № по спорному адресу доступ в квартиру для проведения ремонтных работ не обеспечили, предписание о представлении такого доступа не исполнили, просил обязать ФИО1, ФИО2 обеспечить доступ в <адрес> в Санкт-Петербурге сотрудников ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» к инженерным сетям в помещении комнаты и кухни, стояку горячего водоснабжения в санитарном узле для проведения ремонтных работ:

- установки гильз вокруг трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, проходящих через перекрытия кВ. 54 в помещениях комнаты, кухни и санитарного узла;

- установки крепежей к стене стояка горячего водоснабжения в санитарном узле;

- установки соединительной детали «угольник» на трубопровод отопления в помещении кухни.

Взыскать солидарно с ответчиков в пользу ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» государственную пошлину в размере 6000,00 руб.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить. Пояснила, что проверка жилищной инспекцией проводилась на основании заявления ответчиков об устранении указанных недостатков, однако доступ для проведения работ сотрудникам ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» ответчики не обеспечивают.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Не оспаривал обращение с заявлением в ГЖИ, однако категорически отказался представить доступ в квартиру сотрудникам истца со ссылкой на некачественные ремонтные работы.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 указанного Кодекса собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а управляющая организация в силу ч. 2 ст. 162 указанного Кодекса обязана по договору управления оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой выдано предписание №01/276-р от 10.01.2017 для устранения выявленных нарушений в квартире № предписано выполнить работы по установке гильз вокруг трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, проходящих через перекрытия кВ. 54 в помещениях комнаты, кухни и санитарного узла; установке крепежей к стене стояка горячего водоснабжения в санитарном узле; установки соединительной детали «угольник» на трубопровод отопления в помещении кухни.

Как пояснил представитель истца, для выполнения указанных работ необходим доступ в квартиру ответчика.

Материалами дела подтверждено, что собственниками квартиры № по спорному адресу являются ответчики по 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

Между тем, в нарушение требований закона ответчики не предоставляют истцу доступ в принадлежащее им жилое помещение, что делает невозможным проведение ремонтных работ, указанных в предписании.

В материалы дела представлены акты от 01.01.2017 и 27.01.2017, подтверждающие отсутствие доступа в квартиру сотрудникам эксплуатирующей организации для проведения ремонтных работ.

Согласно предписанию, направленному в адрес ответчиков заказным почтовым отправлением 17.01.2017, последним предложено предоставить доступ к общедомовым инженерным коммуникациям (трубопроводы отопления в помещении комнаты и кухни, к стояку горячего водоснабжения в санитарном узле) для устранения нарушения, а именно: установки гильз вокруг трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, проходящих через перекрытия кВ. 54 в помещениях комнаты, кухни и санитарного узла;

установки крепежей к стене стояка горячего водоснабжения в санитарном узле; установки соединительной детали «угольник» на трубопровод отопления в помещении кухни в срок до 27 января 2017 года.

Направленное предписание ответчиками исполнено не было, доступ в квартиру 27.01.2017 сотрудникам ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» не обеспечен, о чем 27.01.2017 составлен акт.

В соответствии с пп. 5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 2 и пп «а» п. 16 Правил, надлежащее содержание общего имущества, включая помещения общего пользования, крыш, межквартирных лестничных площадок, лестниц, несущих стен, плит перекрытий, подвальных помещений, электрического оборудования обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Общее имущество в многоквартирном доме, как предусмотрено п. 10 Правил, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, положений технического регулирования, закрепленных в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с п. 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Пунктом 1.8 Правил № 170 установлено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, их осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонты.

Проведение комплекса работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств определено абз. 1 раздела II Правил № 170.

При этом, проведение профилактических работ (осмотры, наладки систем) предусмотрено п. 5.8.3 указанных Правил.

Изложенное свидетельствует, что на управляющую компанию законодателем возложена обязанность по проведению профилактических работ (осмотры, наладка системы), планово-предупредительных ремонтов, то есть осуществление систематических мероприятий по надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома.

Согласно подп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель имеет право, в частности, требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно положениям п. 2.1.1 Правил № 170, плановые осмотры жилых помещений следует проводить не только общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство, но и частичные – осмотры, предусматривающие осмотр отдельных элементов здания или помещений. По результатам указанных осмотров управляющая организация обязана принять меры, необходимые для устранения выявленных дефектов.

В соответствии с пп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики в судебном заседании заявили категорическим отказом о предоставлении доступа сотрудникам истца в свою квартиру.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд, как предусмотрено частью 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиками чинятся препятствия в доступе в принадлежащую им на праве собственности квартиру для проведения ремонтных работ, в результате чего невозможно выполнить ремонтные работы на трубопроводе отопления и горячего водоснабжения, суд принимает представленные истцом доказательства, и, поскольку иного суду не представлено и судом не добыто, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает подлежащим взысканию с ответчиков в пользу истца госпошлину и, поскольку при распределении судебных расходов, солидарная обязанность (ответственность) не возникает, расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчиков в равных долях по 3000,00 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ФИО1, ФИО2 обеспечить доступ в <адрес> в Санкт-Петербурге сотрудников ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» к инженерным сетям в помещении комнаты и кухни, стояку горячего водоснабжения в санитарном узле для проведения ремонтных работ:

- установки гильз вокруг трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, проходящих через перекрытия № в помещениях комнаты, кухни и санитарного узла;

- установки крепежей к стене стояка горячего водоснабжения в санитарном узле;

- установки соединительной детали «угольник» на трубопровод отопления в помещении кухни.

Взыскать с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» уплаченную государственную пошлину по 3000,00 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2017.

Судья Пазюченко И.Ж.



Суд:

Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Пазюченко Ирина Жоржовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ