Решение № 12-472/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-472/2018

Дело № 12-472/2018


РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск 12 октября 2018 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска С.В. Александров,

с участием защитника АО «Дальневосточная генерирующая компания» ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя Административной комиссии № городского округа «<адрес>» ФИО3, действующей на основании доверенности,

в помещении Индустриального районного суда <адрес> рассмотрев жалобу АО «ДГК» на постановление административной комиссии № городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (далее по тексту АО «ДГК»), юридический адрес: 680000, <адрес>, <адрес>

установил:

Оспариваемым постановлением коллегиального органа (с учетом определения об исправлении описок, опечаток от ДД.ММ.ГГГГ) АО «ДГК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях, обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за повторное совершение однородного правонарушения, а именно, за устранение аварийной ситуации на сетях теплотрассы, которое производилось согласно аварийному сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № в районе <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут, при этом срок аварийного сообщения истек ДД.ММ.ГГГГ, объект в сроки, установленные в ордере на производство земляных работ по акту не сдан, ордер на производство земляных работ в порядке, установленном правовым актом администрации <адрес>, не получен, чем нарушены пункты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства городского округа «<адрес>», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жалобе поставлен вопрос об изменении указанного постановления в связи с неправильной квалификацией действий АО «ДГК», поскольку нарушений пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства городского округа «<адрес>» АО «ДГК» ранее не допускало. Действия общества следует квалифицировать по ч.1 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела защитник АО «ДГК» жалобу поддержала, ссылаясь на изложенные в ней доводы. Дополнила, что событие административного правонарушения в часьт нарушения Правил благоустройства не оспаривает.

Представитель коллегиального органа с доводами жалобы не согласилась, ссылаясь на их необоснованность и письменные возражения.

Исходя из пояснений участвующих по делу лиц, и в полном объеме проверенных материалов дела получены следующие выводы.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях наступает за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Частью ч.2 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства городского округа «<адрес>», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила) нарушенное благоустройство должно быть восстановлено в полном объеме в соответствии с требованиями настоящих Правил, сдано по акту в сроки, указанные в ордере (разрешении) на производство земляных работ. Порядок сдачи восстановленного благоустройства по месту производства земляных работ устанавливается правовым актом администрации <адрес>. Проведение работ по просроченным ордерам (разрешениям) расценивается как самовольное производство земляных работ.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил восстановление благоустройства в местах разрытия после устранения аварии на инженерных сетях и сооружениях производится сетевладельцем (производителем работ), на бесхозных сетях - органом, уполномоченным администрацией <адрес>.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут по адресу: <адрес> нарушение указанных пунктов Правил АО «ДГК» устраняло аварийную ситуацию на сетях теплотрассы по сообщению от ДД.ММ.ГГГГ №, срок аварийного сообщения истек ДД.ММ.ГГГГ, объект в сроки, указанные в ордере на производство земляных работ по акту не сдан, ордер на производство земляных работ в порядке, установленном администрацией <адрес> не получен. С учетом постановления № года от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «ДГК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях, однородное административное правонарушение совершено повторно.

Данные обстоятельства нарушения Правил не оспариваются защитником и подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоснимками, выпиской из ЕГРЮЛ, Плановым рейдовым заданием на осмотр, обследование земельных участков, мотивированным представлением, информацией о результатах проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка, актом осмотра земельного участка, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению № года от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) АО «ДГК» ДД.ММ.ГГГГ нарушило п.4.7.1 пп.2 Правил, привлекается к ответственности повторно, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания не истек один год, в течение которого общество совершило повторное правонарушение.

При этом для квалификации данного правонарушения не имеет значение, какой или какие пункты Правил ранее были нарушены обществом, так как ответственность наступает за повторность совершения административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом не допущено, в связи с чем, не имеется оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

Решил:

Постановление административной комиссии № городского округа «<адрес>» о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях в отношении АО «ДГК» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения, или получения копии решения.

Судья С.В. Александров