Решение № 2-1819/2021 2-1819/2021~М-1308/2021 М-1308/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1819/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

26.07.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием помощника Сысертского межрайонного прокурора Захарова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1819/2021 по иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требования пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требования пожарной безопасности.

В обоснование требований указал, что Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга на основании решения о проведении проверки № 53/2021 от 12.03.2021 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность по уходу за пожилыми людьми и инвалидами с обеспечением проживания в пансионате, расположенном по адресу: <...>. В ходе проведения проверочных мероприятий с выходом по месту нахождения пансионата по уходу за пожилыми людьми в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 12.03.2021 выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Истец просит обязать ответчика ИП ФИО1 устранить нарушения требования пожарной безопасности.

Помощник Сысертского межрайонного прокурора Захаров А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющемся в материалах дела. Направленная судом корреспонденция вернулась в суд с отметкой «За истечением срока хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность вынесения по делу заочного решения в случае неявки в судебного заседание ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания и не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга на основании решения о проведении проверки № 53/2021 от 12.03.2021 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности при оказании услуг в частном социальном учреждении с круглосуточным пребыванием граждан, расположенном по адресу: <адрес>.

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность по уходу за пожилыми людьми и инвалидами с обеспечением проживания в пансионате, расположенном по адресу: <адрес>.

В силу положений статей 34, 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ граждане, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Обязательные для исполнения требования пожарной безопасности установлены Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 и другими правовыми актами.

В ходе проведения проверочных мероприятий с выходом по месту нахождения пансионата по уходу за пожилыми людьми в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 12.03.2021 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- отсутствуют носилки из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены в нарушение п. 116 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в нарушение п. 392 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- обслуживающий персонал не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного) в нарушение п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской от 16.09.2020 № 1479);

- не обозначено направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- системы пожарной сигнализации не проводят дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение п. 7 ст. 83 ФЗ от 27.12.2018 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- на путях эвакуации (коридор 1го этажа) установлен шкаф-купе в нарушение п. 27 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- заблокирована дверь эвакуационного выхода (не убран снег) в нарушение п.27,6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- сигнализация на момент проверки находилась в неисправном состоянии (отключенном состоянии) в нарушение п. п. 54, 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- отсутствует на объекте защиты техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2 в нарушение п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479).

В результате деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 по уходу за пожилыми людьми и инвалидами с обеспечением проживания в пансионате, расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением требований пожарной безопасности возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью социально незащищенной категории граждан, как находящихся на настоящий момент в данном пансионате, так и тех, кто в будущем может воспользоваться услугами по уходу, предоставляемым индивидуальным предпринимателем ФИО2

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить завяленные прокурором требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения требования пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО7 в частном социальном учреждении с круглосуточным пребыванием граждан, расположенном по адресу: <адрес>:

- обеспечить возможность проведения дублирования системами пожарной сигнализации сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в соответствии с п. 7 ст. 83 ФЗ от 27.12.2018 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обозначить направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения в соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- устранить на путях эвакуации (коридор 1го этажа) препятствия в соответствии с п. 27 (б) Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с п. 392 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- ограничить допуск лиц к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- обеспечить обслуживающий персонал исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного) в соответствии с п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской от 16.09.2020 № 1479);

- обеспечить наличие носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены в соответствии с п. 116 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- обеспечить надлежащую работу сигнализации в соответствии с п. 54, 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);

- обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2 в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья: Мурашов А.С.

Решение изготовлено 28.07.2021