Решение № 12-154/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-154/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

5 сентября 2017 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Болдовой Г.Ф., при секретаре Мельниковой Т.А., с участием помощника прокурора Промышленного района г. Оренбурга Антиповой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Промышленного района г. Оренбурга Чкалина В.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

установил:

<данные изъяты> Административная комиссия Промышленного района МО г.Оренбург вынесла постановление №<данные изъяты> о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 700, 00 рублей за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

В Промышленный районный суд г. Оренбурга поступил протест прокурора Промышленного района г. Оренбурга Чкалина В.А. на указанное постановление, поскольку нарушена процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Представитель административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть протест прокурора в отсутствие представителя административной комиссии.

В судебном заседании помощник прокурора Антипова М.А. протест поддержала, ссылаясь на то, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 осуществлялось с нарушением нормы закона, а именно, лицо привлечено к административной ответственности за пределами срока давности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будучи извещенный о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Суд считает возможным рассмотреть протест в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании пояснения помощника прокурора, обсудив доводы представления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он <данные изъяты>

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место <данные изъяты>

Соответственно, двух месячный срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек <данные изъяты> года.

Из содержания вышеуказанного постановления усматривается, что оно датировано <данные изъяты>

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в порядке ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Таким образом, указанное постановление Административной комиссии вынесено по истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии № <данные изъяты>, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

протест прокурора Промышленного района г. Оренбурга Чкалина В.А. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения решения.

Судья Болдова Г.Ф.

Решение вступило в законную силу 26 сентября 2017 года