Решение № 2-784/2025 2-784/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-784/2025

УИД 38RS0004-01-2025-001184-88

Дело № 2-784/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жирова И.К.,

при секретаре судебного заседания Зайчук Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «РесурсЛесТранс», третьи лица: Министерство лесного комплекса Иркутской области, Государственное казенное учреждение Иркутской области «Падунское лесничество», о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

Братский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству и ООО «РесурсЛесТранс» заключен договор аренды лесного участка № 91-3/8 от 28.08.2008 в целях заготовки древесины.

Согласно договору ООО «РесурсЛесТранс» предоставлен лесной участок площадью 18 706 га, расположенный: Иркутская область, Братский район, Падунское лесничество, Карахунское участковое лесничество, Париловская дача, кварталы №№ 34ч, 35ч, 36-39, 40ч, 41ч, 49, 50ч-54ч, 64ч, 65-68, 73ч-75ч, 76-79 (п. 1 дополнительного соглашения от 13.02.2014 к договору).

Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области от 09.11.2018 № 3845-мр утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов «Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «РесурсЛесТранс» в целях заготовки древесины на территории Падунского лесничества по договору аренды № 91-3/8 от 28.08.2008».

ООО «РесурсЛесТранс» направило в ГКУ «Падунское лесничество» лесную декларацию № 25 от 28.11.2024, согласно которой ООО «РесурсЛесТранс» планирует заготовку древесины на лесосеке в выделах № 13,19 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества в период с 10.12.2024 по 09.12.2025 на общей площади 38,6 га.

Согласно отчету 1-ИЛ за 12 месяцев 2024 года на указанной лесосеке в выделах № 13, 19 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества произведена заготовка древесины на всей её площади в объеме 9 456 м3.

По результатам космомониторинга филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» Севлеспроект 06.03.2025 составлена карточка дешифрирования мест использования лесов № 34210040800540501, согласно которой зафиксирована рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, которая в дальнейшем поступила в ГКУ «Падунское лесничество» для проверки, по результатам которой указанный факт подтвердился.

По факту незаконной рубки сотрудниками ГКУ «Падунское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 22-01-2025 от 13.03.2025. Согласно указанному акту 12.03.2025 выявлено незаконное уничтожение деревьев в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества на площади 0,1 га в объеме 23 м3, форма рубки сплошная, ущерб составил 407 488 рублей.

По данному факту ОУР МУ МВД России «Братское» 24.03.2025 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления. В ходе доследственной проверки установлено, что рубку непосредственно производило ООО «Базис» в рамках договорных отношений с ООО «РесурсЛесТранс». Опрошенный в ходе проверки в порядке ст. 144 УПК РФ сотрудник ООО «Базис» ФИО2 пояснил, что отведенная деляна была разбита на 2 части в связи с тем, что через неё проходит особозащитный участок леса. До второй деляны необходимо было проложить дорогу, в связи с чем расчистили старый зимник, который обозначен в проекте освоения лесов как лесовозная дорога. Из опроса бульдозериста ООО «Базис» ФИО3 следует, что он расчищал дорогу по краю деляны, выхода за границу деляны допущен не было.

Осуществление деятельности на переданном в аренду лесном участке, в том числе по строительству лесных дорог, при которых будут проводиться рубки лесных насаждений, возможно только после выполнения работ по отводу и таксации лесосек, подачи таксационного описания лесосеки и лесной декларации.

Проект освоения лесов ООО «РесурсЛесТранс» содержит перечень существующих и планируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке. В указанном перечне отсутствуют сведения о существующей/подлежащей ремонту или реконструкции лесной дороге в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества.

Вместе с тем, проектом предусмотрено строительство лесовозных дорог в квартале № 54 выдела № 7-33 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества протяженностью 8 км.

Кроме того, таблица проекта «Проектируемый объем рубок лесных насаждений, при создании объектов лесной инфраструктуры» предусматривает рубки лесных насаждений при строительстве лесных дорог в квартале 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества.

Согласно информации ГКУ «Падунское лесничество» от 12.05.2025 № 700/25 по материалам лесоустройства, а именно на планшете 1995 года, в таксационном описании лесов Париловского лесничества Приморского лесхоза Иркутского управления лесами 1996 года, по материалам лесоустройства 2013 года арендной территории ООО «РесурсЛесТранс», расположение лесной дороги в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества не отражено. В проекте освоения лесов лесная дорога ООО «РесурсЛесТранс» на указанном лесном участке не отнесена к существующим объектам лесной инфраструктуры, в разделе 3 Проекта «Создание лесной инфраструктуры» запроектирована для освоения в период с 2019-2028 гг. В период с 2019 года по настоящее время арендатором заявление об использовании лесов в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества в целях строительства дороги, а также сведений об использовании лесов в указанном выделе и квартале в отчетах по форме 1-ИЛ в лесничество представлено не было. Каких-либо сведений о существовании данной лесной дороги в лесничестве не имеется.

Таким образом, в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества проектом предусмотрено строительство лесной дороги, которое должно осуществляться в соответствии с вышеуказанным порядком.

Сотрудниками ГКУ «Падунское лесничество» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 произведен расчет вреда за незаконную рубку деревьев выдела № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, который составил 407 488 (четыреста семь тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.

ООО «РесурсЛесТранс» не выполнив требования по отводу и таксации лесосеки, не подав таксационное описание лесосеки и лесную декларацию, осуществило незаконную рубку лесных насаждений в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, причинив ущерб лесному фонду в размере 407 488 рублей, который до настоящего времени не возмещен.

ООО «РесурсЛесТранс» по вопросу компенсации ущерба, причиненного государственному лесному фонду в связи с совершенной рубкой лесных насаждений, в ГКУ Иркутской области «Падунское лесничество» не обращалось.

По мнению Братского межрайонного природоохранного прокурора, ответчик своими незаконными действиями нарушил интересы государства по пользованию, владению и распоряжению лесными ресурсами Российской Федерации. В результате противоправных действий ООО «РесурсЛесТранс», выразившихся в незаконной рубке лесных насаждений, причинен ущерб государственному лесному фонду, а именно Российской Федерации, а также, нарушены интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции РФ.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ООО «РесурсЛесТранс» ущерб (вред), причиненный в результате незаконной рубки лесных насаждений в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, в размере 407 488 рублей.

В судебном заседании представитель истца - помощник Братского межрайонного природоохранного прокурора Феоктистов И.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещался о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Часть 3 статьи 167 ГПК РФ предусматривает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, адресом ООО «РесурсЛесТранс» является - <...>.

Из материалов дела усматривается, что ответчику по указанному выше адресу направлялись судебные извещения, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, и то, что судебное извещение ответчиком не было получено, суд приходит к выводу, что ответчик уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Третьи лица: Министерство лесного комплекса Иркутской области, ГКУ Иркутской области «Падунское лесничество» в судебное заседание уполномоченных представителей не направили, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, от представителя ГКУ Иркутской области «Падунское лесничество» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому третье лицо просит удовлетворить исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора, так как рубка лесных насаждений в квартале № 54 выдела № 9 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, совершенная ООО «РесурсЛесТранс», является незаконной, лесному фонду причинен вред в размере 407 488 рублей.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В преамбуле Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального Закона № 7-ФЗ леса являются объектом охраны окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, (далее - возмещение вреда) осуществляется добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О практике применения судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Судом установлено, что между территориальным агентством лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству (арендодатель) и ООО «РесурсЛесТранс» (арендатор) 28.08.2008 сроком до 04.02.2054 заключен договор аренды лесного участка № 91-3/8 с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 161-208-07, площадью 18 706 га, местоположение: Иркутская область, Братский район, Падунское лесничество, Карахунское участковое лесничество, Париловская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 34-41, 49-54, 64-68, 73-79 (пункт 2 раздела I договора), в соответствии с которым Арендатору передается во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, для использования в целях заготовки древесины.

Дополнительным соглашением от 13.02.2014 к указанному договору аренды лесного участка пункт 2 раздела I договора изложен в следующей редакции: «Лесной участок в границах, определённых планом лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 000116-2014-02 (приложение № 2 к Договору), общей площадью 18 706 га, предоставляемый в аренду по Договору, имеет местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Братский район», Падунское лесничество, эксплуатационные леса. Карахунское участковое лесничество, Париловская дача, кварталы №№ 34ч, 35ч, 36-39,40ч, 41ч, 49, 50ч-54ч, 64ч, 65-68, 73ч-75ч, 76-79».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.06.2025 ООО «РесурсЛесТранс» является действующим юридическим лицом, дополнительным видом деятельности является лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность (код ОКВЭД 02.10), лесозаготовки (код ОКВЭД 02.20).

Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области от 09.11.2018 № 3845-мр утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов «Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «РесурсЛесТранс» в целях заготовки древесины на территории Падунского лесничества по договору аренды № 91-3/8 от 28.08.2008.

Судом установлено, что 28.11.2024 ООО «РесурсЛесТранс» предоставлена в Министерство лесного комплекса Иркутской области лесная декларация № 25 по договору аренды лесного участка от 91-3/8 от 28.08.2008 на период с 10.12.2024 по 09.12.2025, согласно которой заготовка древесины запланирована в квартале № 54 выдел 13, 19 лесосека № 2 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, при этом согласно общей схеме расположения мест проведения работ при использовании лесов в целях заготовки древесины, схемы размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, объекта лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры, выдел № 9 в квартале № 54 отмечен как неэксплуатируемый участок.

Из отчета об использовании лесов за январь - декабрь 2024 года по форме 1-ИЛ, представленного ООО «РесурсЛесТранс» в Министерство лесного комплекса Иркутской области в лесничество 25.12.2024 судом установлены объемы заготовки древесины 9 456 м3, видовой и сортиментный состав древесины, изъятый в квартале № 54 выделах № 13, 19 лесосека № 2 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества.

Как установлено судом из представленной 06.03.2025 филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» Севлеспроект карточки дешифрирования мест использования лесов № 34210040800540501 01.03.2025 зафиксирована рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества.

Согласно составленному сотрудниками ГКУ «Падунское лесничество» акту о лесонарушении № 22-01-2025 от 13.03.2025, 12.03.2025 выявлено незаконное уничтожение деревьев в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества на площади 0,1 га в объеме 23 м3, форма рубки сплошная, ущерб составил 407 488 рублей.

По факту рассмотрения заявления директора ГКУ «Падунское лесничество» о рубке лесных насаждений квартале № 54 выдела № 9 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества оперуполномоченным ОУР МУ МВД России «Братское» 24.03.2025 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления. Проведенной проверкой установлено, что участок обременен правами ООО «РесурсЛесТранс» договор аренды №91-3/8 от 28.08.2008 (вид использования заготовка древесины). Лесной участок, арендованный ООО «РесурсЛесТранс» передан в пользование ООО «Альянс», согласно договору субаренды №7 от 12.11.2015, 17.09.2020 ООО «Альянс» прекратило сферу деятельности путем реорганизации в форме присоединения и передало права правопреемнику ООО «Базис». На лесном участке, расположенном в квартале №54 Париловской дачи, Карахунского участкового лесничества, Падунского лесничества, лесозаготовительной бригадой ООО «Базис», согласно лесной декларации №25 от 28.11.2024, производились работы по лесозаготовке. Из опроса технорука ООО «Базис» ФИО2, следует, что отведенная деляна была разбита на 2 части в связи с тем, что согласно материалам лесоустройства через деляну проходит особозащитный участок леса. При осмотре лесного участка им было принято решение о расчистке старой дороги, которая обозначена в проекте освоения лесов как лесовозная дорога. Из опроса бульдозериста ООО «Базис» ФИО3 следует, что выхода за границу деляны при расчистке от снега и завалов в виде валежин старой лесовозной дороги допущено не было. Насаждений на расчищаемом участке не было.

Как установлено судом, таксационное описание части Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 2013 года лесной участок ООО «РесурсЛесТранс» сведений о наличии лесной дороги не содержит. Лесной участок, расположенный в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи, отнесен к категории особо защитных участков - берегозащитные участки леса.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Лесного кодекса РФ в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог.

Частью 4 статьи 13 ЛК РФ предусмотрено, что лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов, а также в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», предусмотрено, что лесная дорога относится к объектам лесной инфраструктуры как для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, так и для использования лесов в целях заготовки древесины.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

В силу п. 2 Приказа Минприроды России от 29.04.2021 № 303 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, способами, определенными лесным законодательством. Лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Согласно пп. «б» п. 4.1 Приказа № 303 в лесной декларации отражается информация о создании объектов лесной инфраструктуры с указанием, в том числе: наименования объектов лесной инфраструктуры; вид работ (строительство, ремонт, реконструкция, снос, рекультивация); площадь, на которой осуществляется рубка лесных насаждений, в гектарах; сплошная или выборочная рубка; в графе «Вид рубки» указывается рубка на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры; определенный при таксации лесосеки ликвидный объем подлежащей заготовке древесины по породам с точностью до десятых долей кубических метров.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

В силу п. 3 ч. 2 ст. 23.1 ЛК РФ для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных, в том числе статьей 13 настоящего Кодекса.

Аналогичные требования закреплены пп. 3 п. 7 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993.

Из положений ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ следует, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Согласно п. 4 Правил заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В соответствии с п. 9 Правил заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

В силу ч. 1 ст. 23.2 ЛК РФ лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов.

Выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки, предусмотренного статьей 23.4 настоящего Кодекса, не допускается (ч. 3 ст. 23.2 ЛК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 Лесного кодекса РФ в целях осуществления рубок лесных насаждений и выполнения лесосечных работ, предусмотренных статьей 23.2 Лесного кодекса РФ, проводятся отвод и таксация лесосек.

Приказом Минприроды России от 17.10.2022 № 688 утвержден Порядок отвода и таксации лесосек.

При таксации лесосеки определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеке. На основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание лесосеки в соответствии со статьей 23.4 Лесного кодекса РФ (п. 5, 6 ст. 23.3 Лесного кодекса РФ, п. 3,8 Порядка).

Отвод и таксация лесосек обеспечиваются лицами, использующими леса и осуществляющими лесосечные работы, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи (ч. 7 ст. 23.3 Лесного кодекса РФ), которые в данном случае не являются предметом спорных правоотношений.

Согласно п. 9 Порядка при отводе лесосек на местности осуществляются определение координат и закрепление на местности характерных точек границ лесосек (углов лесосек), отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

В силу ч. 1 ст. 23.4 Лесного кодекса РФ на основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание лесосеки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала соответствующих лесосечных работ направляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия, определенные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (ч. 1 и 2 ст. 12 Лесного кодекса РФ).

Согласно пункту 24 части 1 статьи 93.2 Лесного кодекса РФ в государственный лесной реестр вносятся, в том числе сведения о созданных или планируемых к созданию лесных дорогах.

Как следует из пункта 302 Правил ведения государственного лесного реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.08.2023 № 1378, внесение в государственный лесной реестр сведений о планируемых к созданию лесных дорогах осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании проекта освоения лесов, лесной декларации и иных документов. Внесение в государственный лесной реестр сведений о планируемых к созданию лесных дорогах, содержащихся в реестровых делах, лесоустроительной документации, документированной информации государственного лесного реестра, документированной информации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, созданных до ввода в эксплуатацию информационной системы лесного комплекса, осуществляется в соответствии с подразделом 2 раздела XV настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 303 указанных Правил внесение в государственный лесной реестр сведений о созданных лесных дорогах осуществляется лицами, использующими леса, на основании отчета об использовании лесов. Внесение в государственный лесной реестр сведений о созданных лесных дорогах, содержащихся в реестровых делах, лесоустроительной документации, документированной информации государственного лесного реестра, документированной информации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, созданных до ввода в эксплуатацию информационной системы лесного комплекса, осуществляется в соответствии с подразделом 2 раздела XV настоящих Правил.

Пунктом 304 Правил предусмотрено, что внесение в государственный лесной реестр сведений о созданных лесных дорогах осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании лесоустроительной документации.

В проекте освоения лесов на лесном участке, представленном в аренду ООО «РесурсЛесТранс» в целях заготовки древесины на территории Падунского лесничества МО «Братский район» Иркутской области, лесная дорога в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества не отнесена к существующим объектам лесной инфраструктуры, запроектирована для освоения в период с 2019 по 2028 годы.

Согласно информации ГКУ Иркутской области «Падунское лесничество» от 12.05.2025 № 700/25 на планшете 1995 года расположение лесной дороги в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества не отражено. В период с 2019 года и по настоящее время ООО «РесурсЛесТранс» заявление об использовании лесов в квартале № 54 выдел № 9 Париловской дачи в целях устроения лесной дороги, а также сведений об использовании лесов в квартале № 54 выделе № 9 Париловской дачи в отчетах по форме 1-ИЛ в лесничество представлено не было. Каких-либо сведений о существовании данной лесной дороги ранее - до 06.03.2025 в лесничестве не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 615 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из содержания пункта 2 статьи 615 ГК РФ следует, что в случае передачи имущества в пользование иному лицу ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая изложенное, вышеуказанными нормами права, лесным законодательством и условиями договора аренды лесного участка от 28.08.2008 определены обязанности арендатора.

Из подпункта «б» пункта 10 договора аренды следует, что арендатор имеет право в установленном порядке осуществлять на лесном участке создание объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и иных объектов), лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 11 договора аренды на арендатора возложены, в том числе, следующие обязанности:

- использовать лесной участок по назначению, в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями договора (подпункт «а»);

- в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (подпункт «в»);

- ежегодно подавать лесную декларацию в установленном порядке (подпункт «г»);

- предоставлять арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке (подпункт «д»);

- за свой счет обеспечивать охрану участка лесного фонда от незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и иных действий, причиняющих вред лесному фонду, а также защиту леса от вредителей и болезней (подпункт «у»).

Из материалов дела следует, что факт незаконной рубки лесных насаждений установлен на арендованном ООО «РесурсЛесТранс» лесном участке в квартале №54, выделе № 9 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества.

Принимая во внимание, что договорные отношения в настоящем случае имеют место между Министерством лесного комплекса Иркутской области и ООО «РесурсЛесТранс», лицом, обязанным возместить причиненный ущерб лесному фонду, установленный на основании имеющихся в деле доказательств и ответчиком не опровергнутый, является именно арендатор по договору — ООО «РесурсЛесТранс».

Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает факт причинения ущерба лесному фонду в результате незаконной рубки лесных насаждений, произведённой ООО «РесурсЛесТранс» на арендованном участке — в квартале № 54, выделе № 9 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, относящемся к особо защитным — берегозащитным лесам. Данные действия совершены без выполнения обязательных требований лесного законодательства по отводу и таксации лесосеки, составлению таксационного описания и подаче лесной декларации, а также в нарушение условий договора аренды лесного участка (подп. «а», «в», «г», «д», «у» п. 11), возлагающих на арендатора обязанность использовать участок в соответствии с лесным законодательством, разрабатывать и представлять проект освоения лесов, ежегодно подавать лесную декларацию, предоставлять сведения лесоустройства и обеспечивать охрану участка от незаконных рубок. Кроме того, в силу пунктов 302–305 Правил ведения государственного лесного реестра сведения о планируемых к созданию или созданных лесных дорогах подлежат обязательному внесению в государственный лесной реестр на основании проекта освоения лесов, лесной декларации, отчетов об использовании лесов и лесоустроительной документации.

Отсутствие сведений о существовании на спорном участке леса какой-либо лесной дороги в проекте освоения лесов, лесной декларации и государственном лесном реестре свидетельствует о том, что изложенные в ходе доследственной проверки пояснения о расчистке «старого зимника» документально не подтверждены и не могут опровергать установленные судом обстоятельства.

Таким образом, ООО «РесурсЛесТранс», являясь арендатором лесного участка, в силу условий договора аренды и требований лесного законодательства обязано соблюдать установленный порядок использования лесного участка и обеспечивать его охрану от незаконных рубок. Ненадлежащее исполнение ответчиком возложенных обязанностей выразилось в осуществлении незаконной рубки лесных насаждений на особо защитном участке — берегозащитных лесах, что повлекло причинение ущерба лесному фонду.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В ходе рассмотрения дела, на основании вышеуказанной совокупности доказательств, достоверно установлен факт незаконной рубки, в связи с чем причинен ущерб окружающей среде.

Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730.

Сотрудниками ГКУ «Падунское лесничество» в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 произведен расчет вреда, причиненного государству в результате незаконной рубки лесных насаждений в квартале № 54 выделе № 9 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, который составил 407 488 рублей.

Исчисление размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, производится с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, утвердившего ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, постановления Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Указанный расчет ущерба судом проверен, суд соглашается с данным расчетом, считает его правильным, произведенным в соответствии с применением действующих такс и методики для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, при этом ответчиком размер ущерба относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнут, мотивированный контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен.

Из обоснования исковых требований следует, и стороной ответчика, уклонившейся от явки в судебное заседание, не оспаривается, что ООО «РесурсЛесТранс» по вопросу компенсации ущерба, причиненного государственному лесному фонду в связи с совершенной рубкой лесных насаждений, в ГКУ Иркутской области «Падунское лесничество» не обращалось.

Судом установлено, что действия ответчика, выразившиеся в незаконной рубке лесных насаждений на арендованном участке, повлекли причинение имущественного вреда Российской Федерации как собственнику лесного фонда, а также нарушили конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленное статьей 42 Конституции РФ. В этой связи обращение прокурора в суд в защиту публичных интересов является правомерным.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что противоправными действиями ответчика, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений на особо защитном участке леса — в выделе № 9 квартала № 54 Париловской дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества, причинен вред окружающей среде в сумме 407 488 рублей. Поскольку данный ущерб подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами и ответчиком не опровергнут, исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора о его взыскании с ООО «РесурсЛесТранс» являются законными и обоснованными, вследствие чего подлежат удовлетворению.

Согласно п. 22 ст. 46 БК РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

При таких обстоятельствах с ООО „РесурсЛесТранс“ подлежит взысканию ущерб, причиненный окружающей среде незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 407 488 рублей в доход бюджета муниципального образования «Братский район».

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в сумме 12 687 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора (ИНН ***) удовлетворить.

Взыскать с ООО «РесурсЛесТранс» (ИНН ***) в доход бюджета муниципального образования «Братский район» сумму ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений, в размере 407 488 рублей.

Взыскать с ООО «РесурсЛесТранс» (ИНН ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 687 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.К. Жиров

Мотивированное решение суда составлено 12.09.2025.