Решение № 2-2411/2017 2-2411/2017~М-2072/2017 М-2072/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-2411/2017

Дело № 2-2411/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Тамбова

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского р-на г.Тамбова

ФИО2,

адвоката Аникина В.И.,

при секретаре Сесиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Тамбова к ФИО3 об устранении препятствий и выселении, по встречному иску ФИО3 к Администрации г. Тамбова о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г. Тамбова обратилась в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в реализации прав и обязанностей собственника муниципального жилищного фонда и выселении ФИО3 из комнаты 5 ***, указав, что в ходе исполнения Уставных функций специалистами МКУ «Долговой центр» установлено, что муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу ***, комната 5 без документов, дающих право на вселение, занимает ФИО3, что подтверждается актом от 06.06.2017г. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО3 не осуществляет.

Ответчику вручено требование об освобождении данного жилого помещения от 06.06.2017г. № исх.1540. Добровольно освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчик отказался. Поскольку у ответчика отсутствуют основания для вселения в данное жилое помещение, а также ответчик не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, просит суд устранить препятствия муниципальному образованию – городской округ – город Тамбов в реализации прав и обязанностей собственника муниципального жилищного фонда путем выселения ответчика из комнаты 5 ***.

Ответчик ФИО3 заявила встречный иск к Администрации г.Тамбова о предоставлении ей по договору социального найма комнаты 5 ***, указав, что в коммунальной квартире 1 она с 1986г. занимала комнату 6. В комнате 5 проживал ФИО4, умерший в 2009г. Она вселилась в его комнату на основании ч.1 ст.59 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. На обращение в администрацию г.Тамбова с просьбой предоставить ей данную комнату, получила отказ, так как она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 1994г. под номером 195, но не является малоимущей. Считает, что термин «малоимущий» в Жилищный кодекс был введен 01.03.2005г. до ее постановки на учет, в связи с чем, отношения к ней не имеет. Просила суд обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма комнату 5 ***.

В судебном заседании представитель истца-ответчика администрации г.Тамбова, она же представитель третьего лица МКУ «Долговой центр», ФИО5 исковые требования администрации г.Тамбова поддержала по тем же основаниям, что изложены в исковом заявлении, встречные исковые требования не признала, пояснив, что ФИО3 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку очереди «Граждане, проживающие в жилом фонде, непригодном для проживания» с 25.07.1994г. за номером 195. Комната 5 в *** занята ей без документов, дающих право на вселение. ФИО3, самовольно заняв комнату 5, незаконно обустроила её под кухню, несмотря на то, что в коммунальной *** имеются места общего пользования. При предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в *** составляет 16 кв.м. на одного человека. ФИО3, имея в собственности комнату 6 площадью 17,8 кв.м., обеспечена жилой площадью в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения по ***, в связи с чем, оснований для увеличения её жилой площади за счет комнаты 5 не имеется. Статуса «малоимущий» ФИО3 также не имеет. Кроме того, заключением межведомственной комиссии от 23.05.2017г. многоквартирный жилой *** признан аварийным и подлежащим сносу, поэтому ФИО3 будет предоставлено другое жилое помещение по норме. Просила исковые требования администрации г.Тамбова удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Ответчик-истец ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями администрации г.Тамбова не согласилась, встречные исковые требования поддержала, пояснив, что умерший в 2009г. ФИО4 в комнате 5 постоянно не проживал, поэтому комната являлась нежилым помещением. Поскольку её комната 6 находилась рядом, это ухудшало условия её проживания. В 2016г. в комнате 5 она заменила пол, стекла в окнах, электропроводку, установила водопровод. Данные работы были проведены без согласования с собственником комнаты администрацией г.Тамбова. На обращение в администрацию г.Тамбова с просьбой предоставить ей комнату 5, получила отказ. Считает, что имеет право занимать комнату 5 поскольку состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 1994г.

В судебном заседании представитель третьего лица жилищного комитета администрации г.Тамбова ФИО6 исковые требования администрации г.Тамбова поддержала по тем же основаниям, со встречным иском ФИО3 не согласилась, поскольку собственник комнаты 5 вправе использовать её по своему усмотрению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования администрации г.Тамбова удовлетворить, встречные исковые требования оставить без удовлетворения, исследовав письменные материалы дела приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

В силу ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке № 652 из Реестра муниципального имущества города Тамбова по состоянию на 18.05.2017г. комната 5 ***, являющаяся жилым помещением общей площадью 11, 8 кв.м., является собственностью городского округа – город Тамбов (л.д.10).

Квартира 1 *** является коммунальной, состоящей из комнат 5,6 и других, а также мест общего пользования.

Согласно лицевого счета на комнату 5 *** в комнате с 1995г. проживал ФИО4, умерший 15.05.2009г. (л.д.8). По данным выписки из домовой книги в указанной комнате по данному адресу никто не зарегистрирован (л.д.9).

В ходе проверки использования жилого помещения по данному адресу специалистами МКУ «Долговой центр» установлено, что комнату 5 *** без документов, дающих право на вселение, занимает ФИО3 Данные обстоятельства подтверждены актом МКУ «Долговой центр» от 06.06.2017г. (л.д.5).

ФИО3 направлено требование об освобождении данного жилого помещения от 06.06.2017г. исх.1540. До настоящего времени жилое помещение ФИО3 не освобождено.

Суд находит исковые требования администрации г.Тамбова об устранении препятствий в реализации прав и обязанностей собственника муниципального жилищного фонда и выселении ФИО3 из комнаты 5 *** обоснованными, а исковые требования ФИО3 об обязании администрации г.Тамбова предоставить ей освободившую в коммунальной квартире комнату 5 не основанными на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Жилое помещение на условиях социального найма предоставляется нуждающимся в жилых помещениях нанимателю и членам его семьи.

Согласно нормам жилищного законодательства Российской Федерации, коммунальная квартира - это квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В силу ч.1 ст.59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.1 ст.59 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии с приведенными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, предоставление освободившегося жилого помещения проживающим в коммунальной квартире гражданам осуществляется в заявительном порядке и при условии, что на момент освобождения жилого помещения они признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, либо которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2005 г. N 675 (в редакции от 25.02.2016г) установлена норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда в размере 16,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 занимает комнату 6 *** г.***ю 17,8 кв.м., то есть имеет жилую площадь более учетной нормы, предусмотренной нормативом, установленным в ***.

Факт обращения ФИО3 с заявлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещениях в администрацию г.Тамбова, а также признание ее в установленном порядке таковой, не установлен.

Спорная комната ФИО3 в установленном законом порядке не предоставлялась, каких-либо иных документов, подтверждающих законность и обоснованность её вселения и проживания в спорной комнате не имеется. ФИО3 в судебном заседании не оспаривала, что комната занята ею самовольно, порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире ей известен, однако её заявление в администрацию г.Тамбова о предоставлении освободившейся комнаты оставлено без удовлетворения. С целью улучшения жилищных условий переоборудование комнаты было произведено ею также самовольно.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о предоставлении спорной комнаты ФИО3 на законных основаниях и о наличии у нее права на проживание и пользование данным жилым помещением в судебном заседании не представлено.

Преимущественное право на приобретение освободившейся комнаты ФИО3 также не имеет, поскольку обеспечена жилой площадью в соответствии с нормой предоставления, и малоимущей не является.

Кроме того, согласно заключению Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации *** от 24.10.2016г. №6454, 23.05.2017г. выявлены основания для признания многоквартирного жилого *** аварийным и подлежащим сносу.

В связи с изложенным ФИО3 в дальнейшем будет предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации г.Тамбова являются законными и обоснованными, поэтому подлежат удовлетворению. Правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Тамбова удовлетворить.

Устранить препятствия муниципальному образованию –городской округ-город Тамбова в лице администрации города Тамбова со стороны ФИО3 в реализации прав и обязанностей собственника муниципального жилищного фонда города Тамбова и выселить ФИО1, *** рождения, зарегистрированную по адресу: *** ком. 6, из комнаты 5 ***.

Встречные исковые требования ФИО3 к Администрации г. Тамбова о обязании предоставить ей по договору социального найма комнату № 5 площадью 11,8 кв.м., в *** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2017г.

Судья Е.В.Макарова