Решение № 2-184/2019 2-184/2019~М-153/2019 М-153/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-184/2019

УИД 74RS0033-01-2019-000216-71

Дело № 2-184/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 09 августа 2019 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г. при секретаре Жулидовой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, аннулировании записи о регистрации договора аренды земельного участка,

Установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд к Администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области с требованиями о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером № и аннулирования записи в ЕГРН о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 235390843 кв. м. с кадастровым номером № земель сельскохозяйственного назначения. При выделе в натуре своих долей на земельном участке с кадастровым номером № было установлено, что земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, который администрацией Нагайбакского муниципального района Челябинской области сдан в аренду без законных на то оснований. При подготовке документов и передачи их на регистрацию им было разъяснено, что при таком пересечении границ их право собственности не может быть зарегистрировано, в связи с чем для защиты прав собственности они вынуждены обратиться с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи в ЕГРН.

Истец ФИО1 о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Истец ФИО2 о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ФИО1 и ФИО2 - ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ о слушании дела извещена, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании требования уточнила, просит признать отсутствующим право собственности у администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области на спорный земельный участок, а договор аренды недействительным. Снять с учета земельный участок аннулировать запись в ЕГРН о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №

Ответчик администрация Нагайбакского муниципального района Челябинской области о слушании извещена своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Соответчик ФИО4 привлеченный к участию в деле, о слушании извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ФИО4 - ФИО5 о слушании извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области о слушании извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, материалы дела содержат заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя

Третье лицо- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата Челябинской области» о слушании извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав и оценив представленные документы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно соответствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ч.1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).

Из названных законодательных положений следует, что земельный участок должен иметь определенные индивидуальные характеристики, позволяющие установить его местонахождения.

В силу пп.15 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № на основании заявления главы КФХ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ « О в ведении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков расположенных на территории сельского поселения входящего в состав муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Постановлением главы Нагайбакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об отводе земель товариществу с ограниченной ответственностью «Астафьевское», на основании Земельного кодекса РСФСР, постановления правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса ТОО «Астафьевское» для сельскохозяйственного пользования земельными участками, ранее используемым совхозом «Астафьевский» были переданы земельные участки общей площадью 33796 га, в том числе: коллективно- долевую собственность бесплатно в размере средне- районного пая на 2 103 члена товарищества (согласно списку) -30619 га., из них: пашни- 23095 га, сенокосов- 3 759 га, пастбищ- 3765 га.

Пунктом 2 данного постановления районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам вменялось выдать документы на право собственности и пользования землей.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на праве частной собственности по адресу ТОО «Астафьевское « Нагайбакского района Челябинской области принадлежит земельная доля общей площадью 14, 1 га, в том числе: пашня 10,8 га, сенокосов 1. 7 га, пастбищ 1,6 га./л.д. 10-11/

ФИО6 на основании свидетельства о праве по наследству по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом нотариального округа Нагайбакского муниципального района Челябинской области, после смерти матери ФИО7 принадлежит земельная доля в праве общей долевой собственности размером14,1 га на земельном участке площадью 235390843 кв.м, кадастровый номер земельного участка №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства /л.д. 9/.

В соответствии с картой перераспределения земель при приватизации совхоза «Астафьевский», земельный участок, переданный в аренду КФХ ФИО4 принадлежит долевым собственникам СПК «Астафьевский».

На основании п.2 и п.3 ст. 80 Земельного кодекса РФ Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Земли фонда перераспределения представляют собой фактически многоконтурные земельные участки (не вовлеченные в приватизацию 1993-1994 г.г.) распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального района. Распоряжение земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящими в собственности Российской Федерации, осуществляется уполномоченным органом Российской Федерации, в связи с чем данные участки, как правило исключены из единого земельного участка (многоконтурного) фонда перераспределения земель муниципального района.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:15:1004001:378 образован на земельных участках, принадлежащих долевикам, бывшим членам СПК «Астафьевский», право распоряжаться которым принадлежит участникам долевой собственности.

Земельный участок, принадлежащий бывшим членам СПК «Астафьевский» не признан в установленном законом порядке невостребованным, в связи с чем, у администрации Нагайбакского района Челябинской области право собственности на данный участок не возникло, как и не возникло права на распоряжения данным участок и предоставление его в аренду иным лицам.

Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Нагайбакского муниципального района Челябинской области и главой КФХ ФИО4 посягает на охраняемые законом интересы пайщиков земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, а именно ФИО1 и ФИО2, претендующих на выдел своих долей в натуре на спорном земельном участке.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав и других вещных прав» в случае, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности. Если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, учитывая положения законов, разъяснение Пленума, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности на земли долевиков бывшего СПК «Астафьевский» у администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области отсутствующей, в связи с чем, договор аренды недействительным.

Данное решение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 74:15:1004001:378 с учета и аннулировании записи в ЕГРН о регистрации договора аренды данного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности у администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № заключенный между администрацией Нагайбакского района Челябинской области и ФИО4 недействительным.

Снять с учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от <адрес>, аннулировать запись в ЕГРН о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий.

Мотивированное решение составлено 13 августа 2019 года