Решение № 2-903/2017 2-903/2017~М-949/2017 М-949/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-903/2017

Дело № 2-903/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 14 декабря 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борцовой Е.Л.

при секретаре Зубаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, разделе жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, разделе жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, мотивируя требования тем, что ФИО2 и ФИО1 принадлежит *** доля жилого дома на праве общей долевой собственности, общей площадью 55,7 кв.м., расположенная по адресу: .... ФИО4 доля жилого дома принадлежит им на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от *** и свидетельства о праве на наследство по закону от ***. ФИО3 принадлежит *** доля жилого дома на праве общей долевой собственности площадью ***. расположенная по адресу: .... ФИО4 доля принадлежит ей на праве долевой собственности на основании решения Усть-Абаканского районного суда от ***. ФИО2, ФИО1 являются собственниками жилого дома по фактическому пользованию жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью ***., в том числе жилой *** Земельный участок принадлежит ФИО2 на основании договора дарения земельного участка от ***, право собственности зарегистрировано ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ФИО3 является собственником жилого дома по фактическому пользованию жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки общей площадью ***., в том числе жилой площадью *** Земельный участок принадлежит ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от ***. Истцы обратились в администрацию Усть-Абаканского района для получения разрешительной документации на раздел вышеуказанного жилого дома на два жилых блока жилого дома блокированной застройки, но получили отказ и рекомендацию разрешить данный вопрос в судебном порядке. Вышеуказанный жилой дом состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, на котором расположены служебные строения, служащие для удовлетворения хозяйственных потребностей, и имеет выход на территорию общего пользования. Это же подтверждается заключением о технической возможности создания жилых блоков, в результате раздела жилого дома по адресу: ... подготовленного Федеральным государственным унитарным предприятием, основанном на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (далее - ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»). Раздел жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки (жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки) необходим истцам для правовой независимости друг от друга. Вышеуказанная реконструкция и перепланировка и переустройство жилых блоков № 1, 2 была произведена истцами своими силами без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Полагают, что жилое помещение должно быть сохранено в существующем на данный момент техническом состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждено заключением о соответствии строительным и санитарным нормам и правилам жилого дома, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Просят суд сохранить жилой блок № 1, находящийся по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Сохранить жилой блок № 2, находящийся по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Разделить жилой дом, расположенный по адресу: ... на два жилых блока: жилой блок 1 жилого домаблокированной застройки, общей площадью ***., в том числе жилой *** и жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки общей площадью *** в том числе жилой ***. Признать право общей долевой собственности по *** доле каждому за ФИО1, ФИО2 на жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью *** в том числе жилой *** расположенный по адресу: .... Признать право собственности за ФИО3 на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки общей площадью ***., в том числе жилой площадью *** расположенный по адресу: ...

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований администрация Усть-Абаканского поссовета не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ) ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без участия представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного *** государственным нотариусом Усть-Абаканской государственной нотариальной конторы, наследниками имущества И.И., умершего *** на *** долю, являются сын ФИО2 и сын ФИО1 в равных долях каждый. Наследственное имущество, на которое выдано данное свидетельство, состоит из *** доли жилого дома брусчатого, расположенного по адресу: ..., общей полезной площадью ***., в том числе жилой ***., расположенного на земельном участке размером ***

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ***, выданному нотариусом Усть-Абаканского нотариального округа Республики Хакасия, наследником имущества И.В., умершей *** является ФИО1 Наследство, на которое выдано данное свидетельство состоит, в том числе, из *** доли в праве собственности на брусчатый жилой дом, находящийся по адресу: .... Дом общей площадью *** в том числе жилой – ***.; *** доли в праве собственности на земельный участок площадью *** с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: ... на землях населенных пунктов, предоставленный для эксплуатации жилого дома.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ***, усматривается, что ФИО2 на основании договора дарения земельного участка от *** является собственником земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ...

На основании решения Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ***, вступившего в законную силу, за ФИО3 признано право собственности в порядке наследования на *** долю жилого дома, находящегося по адресу: ...

*** зарегистрировано право собственности истца ФИО3 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации многоквартирного жилого дома, общая площадь ***., расположенный по адресу: ....

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 8 данного Кодекса регламентировано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Градостроительный кодекс Российской Федерации в числе объектов капитального строительства выделяет жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Из представленного в материалы дела заключения ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ от *** следует, что в жилом доме по адресу: ..., произведена реконструкция с увеличением площади квартиры ***, перепланировкой квартиры *** (нумерация квартир по техническому паспорту от *** до реконструкции проставлена в обратном порядке) - снесена холодная пристройка литера а (квартира ***); заделан дверной проем в наружной ограждающей стене; демонтированы отопительно-варочные печи; снесена перегородка; возведены жилые пристройки литера *** к квартире ***; возведена холодная пристройка литера а к квартире ***; в квартире *** оборудована отопительно-варочная печь; в жилых пристройках литера *** оборудован отопительный очаг; пробит оконный проем в наружной стене в квартире ***; возведены перегородки из плит ГВЛ по металлическому каркасу; в части основного строения литера *** (квартира ***) выполнена перепланировка. После проведения реконструкции общая площадь жилого дома литера *** по указанному адресу составляет ***. (с учетом площади холодной пристройки литера а), в том числе жилая площадь – ***

Истцами не оспаривается отсутствие согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения на проведение реконструкции, переустройства и перепланировки объекта.

Вместе с тем, из вышеназванного заключения видно, что после произведённой реконструкции фактически в пользовании истцов находятся самостоятельные изолированные друг от друга жилые помещения: в пользовании ФИО3 - жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***., в пользовании ФИО1, ФИО2 жилой блок *** общей площадью *** кв.м., в том числе жилой – *** кв.м. В жилом доме для каждого блока имеются самостоятельные электроснабжения с приборами учета потребляемой электроэнергии, стационарное отопление от отопительных печей, автономное водоснабжение и водоотведение в неканализованные уборные. Жилой дом литера *** фактически состоит из двух изолированных жилых блоков, которые не имеют сообщения между собой, имеют самостоятельные выходы на территорию, имеют самостоятельные системы водоснабжения и отопления, имеют автономные системы водоснабжения и канализации, каждый блок предназначен для проживания одной семьи. Жилой блок 1 - общей площадью ***., в том числе жилой площадью ***. имеет необходимый набор помещений, отвечает всем признакам жилых блоков, соответствует основным требованиям, предъявляемым к выделяемым частям жилого дома (жилым блокам) СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Жилой блок *** - общей площадью ***., в том числе жилой площадью *** имеет необходимый набор помещений, отвечает всем признакам жилых блоков, соответствует основным требованиям, предъявляемым к выделяемым частям жилого дома (жилым блокам) СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», кроме высоты помещения санузла (2,04) и кухни (2,15), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 55.13330.2011 (не менее 2,3 м). Жилой дом литера *** по адресу: ... после выполненной реконструкции находится в работоспособном состоянии, не создает угрозу разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Раздел жилого дома литера *** по адресу: ... после выполненной реконструкции на два жилых блока возможен, в результате такого раздела образуются: жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***., и жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества может быть сохранен в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО3 о сохранении жилого дома, находящегося по адресу: ... в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, а также о разделе данного жилого дома на жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – *** и жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – *** кв.м, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что до реконструкции, переустройства и перепланировки собственниками по *** доле в праве общей долевой собственности жилого дома по ... (впоследствии – жилых помещений, соответственно, № ...) являлись истцы, третьи лица правопритязаний на данные жилые помещения не имеют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 о признании за ней права собственности на жилой блок *** общей площадью *** в том числе жилой – ***., находящийся по адресу: ..., исковые требования ФИО2, ФИО1 о признании за ними права общей долевой собственности, по *** доле каждому, на жилой блок *** общей площадью *** кв.м., в том числе жилой – ***., находящийся по адресу: ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, находящийся по адресу: ... в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Разделить жилой дом, находящийся по адресу: ... на жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – *** и жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***

Признать за ФИО3 право собственности на жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***., находящийся по адресу: ...

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по *** доле каждому, на жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***., находящийся по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: Е.Л. Борцова

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2017 года.