Решение № 12-240/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-240/2019

м/с Кацуба А.А. Дело №12-240/2019


РЕШЕНИЕ

г. Уссурийск 04 июля 2019 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 29 апреля 2019 г. по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 29 апреля 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с принятым постановлением ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит об отмене вынесенного постановления, в связи с нарушением его права на участие в судебном заседании, поскольку не был извещен о дате и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание заявитель ФИО1, представитель заявителя ФИО2, извещенные надлежащим образом, путем направления телефонограммы, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Судья, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено на ДД.ММ.ГГ

В дальнейшем рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении было отложен по ходатайству представителя ФИО1 для ознакомления с материалами дела, и было рассмотрено ДД.ММ.ГГ

Как следует из постановления мирового судьи дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом.

Между тем, с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

В материалах дела отсутствует извещение ФИО1 о дате и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГ

О дате судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГ, мировым судьей был извещен только представитель ФИО1 - ФИО2

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, поскольку извещение о времени и месте рассмотрения дела представителя ФИО1 не освобождало мирового судью от обязанности известить о том же само лицо, привлекаемое к административной ответственности, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту своих интересов, не имея объективной возможности представить объяснения и защитить свою позицию.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущее отмену постановления.

С учетом того, что на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, и вынести законное и обоснованное постановление по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 29 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Н.В. Онищук