Решение № 12-26/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 12-26/2018

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Святкина Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора г.о. Новокуйбышевск по использованию и охране земель Новокуйбышевского отдела Росреестра по Самарской области ФИО2 от 23.01.2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.о. Новокуйбышевск по использованию и охране земель Новокуйбышевского отдела Росреестра по Самарской области от 23.01.2018 года индивидуальный предприниматель ФИО1 о привлечен к административной ответственности по ст.7.1 в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за использование земельного участка по адресу <Адрес>, без правоустанавливающих документов.

ФИО1 о обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой на данное постановление, полагая, что необоснованно привлечен к административной ответственности как индивидуальный предприниматель, факт самовольного занятия земельного участка не отрицает, однако это не связано с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании заявитель ФИО1 о и его представитель по доверенности ФИО3 жалобу поддержали по указанным в ней основаниям. Просят прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Заинтересованное лицо представитель управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, административное дело <№>, выслушав заявителя, его представителя, суд находит жалобу ФИО1о подлежащей частичному удовлетворению.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Вина ИП ФИО1о подтверждена протоколом <№> от 15.12.2017 года, свидетельством о государственной регистрации ФИО1о в качестве индивидуального предпринимателя, постановлением административного органа от 23.01.2018 года.

У судьи нет оснований ставить под сомнение представленные доказательства представленные органом государственного контроля в сфере землепользования. Суд считает вину заявителя установленной, правоустанавливающих документов на спорный земельный участок суду не представлено, их отсутствие заявитель не оспаривает, оснований считать содеянное малозначительным не имеется.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не установлено, наказание ИП ФИО1 о в виде штрафа в размере 100 000 рублей определено в рамках санкции ст.7.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ) для данной категории лиц, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется.

Вместе с тем судья принимает доводы ФИО1о, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, его материальное положение и на основании ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным снизить назначенный штраф, но не ниже предела установленного данной статьей, а именно до 55 000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.о.Новокуйбышевск по использованию и охране земель Новокуйбышевского отдела Росреестра по Самарской области ФИО2 от 23.01.2018 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 изменить, снизив назначенный штраф до 55 000 рублей, частично удовлетворив жалобу ФИО1

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области

Судья подпись Н.В.Святкина.