Решение № 2-4398/2017 2-4398/2017~М-4997/2017 М-4997/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-4398/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

при секретаре Байбатыровой Г.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УПФР в Кировском районе г. Астрахани к ФИО3, ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что 14.10.2010 г. ФИО3 было подано заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 09.11.2010 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО3 ФИО3, имея государственный сертификат на материнский (семейный) капитал обратилась в Управление Пенсионного фонда (Российской Федерации ) в Кировском районе г. Астрахани с заявлением о распоряжении средствами М(С)К с просьбой направить данные средства на улучшение жилищных условий. При подаче заявления о распоряжении средствами МСК, ответчицей были представлены копия договора займа, справка об остатке долга, копия договора купли-продажи домовладения, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности. В соответствии с представленным договором купли-продажи квартиры от 15.06.2011 г., заключенного между ФИО6 и ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ответчица приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно представленным документам, ответчица получила заем в ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» в сумме 353 698 руб.40 коп., на приобретение квартиры по адресу: <адрес>. После рассмотрения заявления о распоряжении средствами МСК и представленных документов ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 <адрес> приняло решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК. Средства МСК были перечислены ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» в счет погашения основного долга по договору займа.

21.09.2017 г. Управлению ПФР в Кировском районе г. Астрахани в рамках гражданского дела № 2-828/2017, рассматриваемого в Приволжском районном суде Астраханской области стало известно, что 24.11.2014г. решением Приволжского районного суда Астраханской области договор купли-продажи от 15.06.2-11 г. был признан в части купли-продажи квартиры недействительным, применены последствия недействительности в этой части сделки, а именно с продавца (ФИО6) в пользу покупателя (ФИО3) были взысканы денежные средства в размере 303 603 руб. 78 коп. Истец полагает, что при применении последствий недействительности сделки купли-продажи жилого помещения, средства материнского капитала должны быть возвращены в Отделение ПФР по Астраханской области, а не взысканы в пользу покупателя, поскольку законных оснований для получения ФИО3 средств материнского капитала в наличной форме не имелось. Управление ПФР в Кировском районе г. Астрахани в 2014 году было лишено возможности повлиять на ход судебного разбирательства, так как о данном решении суда узнало 21.09.2017 г. 27.09.2017 г. в адрес ФИО3 было направлено заказное письмо о добровольной оплате средств материнского капитала, однако до настоящего времени ФИО3 требования не исполнила. Истец просит взыскать с ФИО3 в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму неосновательного обогащения в размере 353 698 руб. 40 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 737 руб.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указав, что в настоящее время она намерена приобрести иное жилое помещение, в связи с чем и будут использованы средства материнского капитала. Одновременное приобретение нового жилого помещение и возврат ранее перечисленной ФИО6 денежной суммы для нее финансово затруднительно.

ФИО4 был также привлечен к участию в деле, его представителем по делу, согласно ранее выданной доверенности выступала ФИО3, пояснив, что у нее и супруга – ФИО4 единая позиция по указанному вопросу.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.1.ч.1 ст.3 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии со ст. 5 ФЗ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п.3, п.6.1 ст.7 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми);

формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимостииспользования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств ) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств ) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств ) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены в том числе на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно п.5 Правил направления средств (части средств ) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которыенаправляются средства (часть средств) материнского(семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.

В соответствии с пп. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств ) материнского (семейного) капитала наулучшение жилищных условий в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств ) материнского(семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 9 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество ( неосновательное обогащение ), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 14.10.2010 г. ФИО3 было подано заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 09.11.2010 г.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО3

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 14.10.2010 г., решением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 09.11.2010 г. и не оспорено ответчиком.

Также судом установлено, что ответчик обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г. Астраханис заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить их на улучшение жилищных условий – погашение основного долга в размере 306 603, 78 рублей по договору займа от 15.06.2011г. № 6435-АСТ, заключенному с ООО «Центр Микрофинансирования г. Астрахань».

Согласно договору займа ответчик была обязана использовать полученный займ исключительно на улучшении жилищных условий.

Пенсионным фондом составлено заключение по результатам проверки документов и вынесено решение № 167 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами М(С)К, о направлении их на улучшение жилищных условий, путем погашения указанного займа. 08.09.2011 г. на основании платежного поручения № 8542 денежные средства М(С)К в сумме 353 697, 40 рублей были перечислены на погашение задолженности по договору займа № 6435-АСТ от 15.06.2011г., заключенному с ООО «Центр Микрофинансирования г. Астрахань».

Решением Приволжском районном суде Астраханской области от 24.11.2014 года договор купли-продажи от 15.06.2011 г. в части купли-продажи <...> признан недействительным, и с продавца (ФИО6) в пользу ФИО3, ФИО4, действующим за себя и несовершеннолетних детей: ФИО7, ФИО5 взыскано 303 603 руб. 78 коп.

Согласно показаниям ответчика, решение в данное время исполняется и денежные средства поступают в их адрес, частью денежных средств материнского капитала ими оплачены услуги ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>», которые изначально выдали ссуду на приобретение жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что средствами материнского (семейного) капитала ответчики воспользовалась по своему усмотрению без законных на то оснований. Т.е. ответчик допускает нецелевое расходование бюджетных средств, и указанные действия ответчиков повлекли их незаконное обогащение за счет бюджетных средств.

При указанных обстоятельствах суд считает иск Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании с ФИО1, ФИО2 средства материнского (семейного) капитала в сумме 353 698 руб. 40 коп. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку нецелевое использование денежных средств материнского (семейного) капитала противоречит действующему законодательству, положениям ст. 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав и не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение социальных задач и функций государства.

При этом, возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет не лишает ответчика права воспользоваться указанными средствами в будущем в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины, оплаченной им в размере 6 737 рублей по 3 368 руб. 50 коп. с каждого

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198, ГПК РФ суд,р е ш и л :

Исковые требования УПФР в Кировском районе г.Астрахани к ФИО3, ФИО4 о взыскании средств материнского капитала удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО4 в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации средства материнского капитала в сумме 353 698 руб. 40 коп.

Взыскать ФИО3 в пользу Управления Пенсионного фонда России в Кировском районе г.Астрахани расхода по уплате госпошлины в сумме 3 368 руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО4 в пользу Управления Пенсионного фонда России в Кировском районе г.Астрахани расхода по уплате госпошлины в сумме 3 368 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья: В.В.Кольцова