Решение № 2-2323/2025 2-2323/2025~М-1473/2025 М-1473/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-2323/2025

УИД 23RS0номер-59

К делу номер


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

2 декабря 2025 г. <адрес>, г. ФИО3

Лазаревский районный суд г. ФИО3 <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Бондарь М.О.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> «Дирекция имущественного комплекса» к ФИО4 о расторжении договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> «Дирекция имущественного комплекса» (далее по тексту ? истец) обратилось в суд с иском к ФИО4 (далее по тексту ? ответчик), в котором просит:

расторгнуть договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940002518);

указать в судебном решении, что оно является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для погашения регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ номер о праве аренды в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости.

В обоснование требований указало, что на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-р между департаментом имущественных отношений <адрес> и закрытым акционерным обществом «ФИО3-Бизнес- Консалтинг» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ номер о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:0054, площадью 80000 кв.м, для строительства и эксплуатации гостиничного культурно-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>,-г. ФИО3, <адрес>. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940002518) внесены изменения: «Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а ФИО1 принять на условиях настоящего Договора земельный участок площадью 767 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109028:415, категория земель - земли населенных пунктов, распложенный по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, t <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)». Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) адрес земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:415: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, з/у 13; вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), жилой дом, состоящий из нескольких блоков (сблокированный жилой дом). Также по данным БЕРН в границах указанного земельного участка расположены следующие объекты капитального строительства: с кадастровым номером 23:49:0109028:9234, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадь 656,5 кв.м, количество этажей - 3, в том числе подземных 0; с кадастровым номером 23:49:0109028:9401, назначение: нежилое, наименование: данные отсутствуют, площадь 39,3 кв.м, количество этажей - 1, в том числе подземных 0; с кадастровым номером 23:49:0109028:9400, назначение: нежилое, наименование: данные отсутствуют, площадь 50,9 кв.м, количество этажей - 1, в том числе подземных 0. ДД.ММ.ГГГГ управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> выполнен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:415, в ходе которого установлено, что визуально в предполагаемых границах указанного земельного участка расположено строение, а также выявлены признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации, за которые предусмотрена административная ответственность согласно ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ (использование земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования): расположен гостевой дом «Хамал», что подтверждается ссылками из сети «Интернет».

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 48, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами номер и 35420009172632.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ номер, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Однако ответчик в судебные заседания не являлся, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-р между департаментом имущественных отношений <адрес> и закрытым акционерным обществом «ФИО3-Бизнес- Консалтинг» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ номер о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:0054, площадью 80000 кв.м, для строительства и эксплуатации гостиничного культурно-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>,-г. ФИО3, <адрес>.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940002518) внесены изменения: «Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а ФИО2 принять на условиях настоящего Договора земельный участок площадью 767 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109028:415, категория земель - земли населенных пунктов, распложенный по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) адрес земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:415: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, з/у 13; вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), жилой дом, состоящий из нескольких блоков (сблокированный жилой дом).

Также по данным ЕГРН в границах указанного земельного участка расположены следующие объекты капитального строительства:

- с кадастровым номером 23:49:0109028:9234, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадь 656,5 кв.м, количество этажей - 3, в том числе подземных 0;

- с кадастровым номером 23:49:0109028:9401, назначение: нежилое, наименование: данные отсутствуют, площадь 39,3 кв.м, количество этажей - 1, в том числе подземных 0;

- с кадастровым номером 23:49:0109028:9400, назначение: нежилое, наименование: данные отсутствуют, площадь 50,9 кв.м, количество этажей - 1, в том числе подземных 0.

ДД.ММ.ГГГГ управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> выполнен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:415, в ходе которого установлено, что визуально в предполагаемых границах указанного земельного участка расположено строение, а также выявлены признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации, за которые предусмотрена административная ответственность согласно ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ (использование земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования): расположен гостевой дом «Хамал», что подтверждается ссылками из сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1.3 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт ФИО3 <адрес>, утвержденных ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт ФИО3» (далее по тексту - Правила), порядок использования земель города ФИО3 определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория города ФИО3 разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с и. 3 ч. 1.3 Правил положения и требования градостроительных регламентов обязательны для соблюдения.

В ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ указано, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами, бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем (ст. 37 ГрК РФ; подп. 8 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом выявлено использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:415 в коммерческих целях, что не соответствует его разрешенному виду использования.

Пунктом 4.1.6 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940002518) на арендатора возложена обязанность использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, то есть для индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимися его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основания и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно и. 3.2.4. договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при существенных нарушениях его условий, в том числе при использовании земельного участка не по целевому назначению, при невыполнении арендатором обязанностей, установленных договором.

Пунктом 5.1 договора установлено, что за нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с нарушениями условий договора или назначения имущества.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В порядке досудебного урегулирования спора муниципальным казенным учреждением муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> «Дирекция имущественного комплекса» (далее - учреждение) в адрес арендатора направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ номер об устранении нарушений, выявленных в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:415.

В связи с не устранением нарушений арендатору направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ номер с предложением явиться в учреждение для подписания соглашения о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940002518).

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Кроме того, при подаче иска не оплачена государственная пошлина за требование неимущественного характера (о расторжении договора аренды), что для организаций составляет 20 000 рублей, ввиду удовлетворения требований иска администрации, с ответчика также в соответствии со ст. 61.1 БК РФ в бюджет муниципального образования город-курорт ФИО3 надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования иска муниципального казенного учреждения муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> «Дирекция имущественного комплекса» к ФИО4 о расторжении договора аренды – удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940002518).

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для погашения регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ номер о праве аренды в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования город-курорт ФИО3 госпошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Лазаревского районного суда г. ФИО3 М.О. Бондарь

Копия верна

Судья

Лазаревского районного суда г. ФИО3 М.О. Бондарь