Решение № 2А-1529/2018 2А-1529/2018 ~ М-1272/2018 М-1272/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-1529/2018

Дело № 2а – 1529/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Куклиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности по повторному рассмотрению заявления, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (далее ДЗО г. Перми) в которых просит:

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношении администрации г. Перми №... от (дата) в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

Возложить обязанность на Департамент земельных отношений администрации г. Перми повторно рассмотреть ее (ФИО4) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м, в аренду на 20 лет для индивидуального жилищного строительства по адресу: <АДРЕС>

Заявленные требования административный истец мотивировала следующим.

Она является инвалидом третьей группы в соответствие со справкой МСЭ-2007№... от 23.03.2011 года.

Она обратилась в ДЗО г. Перми с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м, по адресу: <АДРЕС>

11.05.2018 года ДЗО г. Перми принял решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствие с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Департамент указывает на то, что она не является нуждающейся в соответствие с информацией, которая содержится в Департаменте земельных отношений Администрации г. Перми.

В соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ в отношении испрашиваемого земельного участка Департаментом 05.05.2017 года было опубликовано извещение о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В течение тридцати дней со дня опубликования вышеуказанного извещения в Департамент поступило заявление от лица о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды. В связи с этим предоставление данного земельного участка будет осуществляться посредством проведения аукциона.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указанный в отказе Департамента земельных отношений, не является обязательным условием, необходимым для предоставления земельного участка, так как, документ, подтверждающий нуждаемость, из управления жилищных отношений не предусмотрен п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ.

В соответствии со справкой ГУП «ЦТИ Пермского края» и уведомлениями ЕГРН административный истец и члены его семьи (мать и двое несовершеннолетних детей) не имеют на праве собственности объектов недвижимости.

На условиях социального найма ей и членам её семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <АДРЕС>. Указанное помещение имеет общую площадь 46,4 кв.м., на каждого члена семьи приходится 11,6 кв.м., что менее установленной учетной нормы.

Указанные документы были представлены в ДЗО г. Перми с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Следовательно, она является нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет право на получения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома без торгов, аукционов.

Довод административного ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок будет предоставлять посредством проведения аукциона, не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

05.05.2017 года было опубликовано извещение о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В течении тридцати дней со дня опубликования вышеуказанного извещения в Департамент поступило заявление от лица о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды.

Следовательно, Департаментом земельных отношений администрации г. Перми было принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, по заявлению которого было опубликовано извещение 05.05.2017 года.

На момент обращения в Департамент земельных отношений администрации г. Перми административным истцом, земельный участок не являлся предметом торгов, аукционов, и не был обременен права третьих лиц. Указанный земельный участок до настоящего времени не прошел государственный кадастровый учет.

Других оснований отказ Департамента земельных отношений администрации г. Перми не содержит.

Досудебная претензия, жалоба в порядке подчиненности на решение Департамента земельных отношений администрации г. Перми не подавались.

Просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание административный истец ФИО4 и ее представитель не явились, просили дело рассмотреть без их участия, на заявленных требованиях настаивали.

От представителя административного ответчика - ДЗО г. Перми поступило заявление, в котором он просит гражданское дело рассмотреть без участия представителя ответчика, исковые требования не признает.

Одновременно, представлен письменный отзыв по иску, в котором представитель ДЗО г. Перми указал, что с заявленными требованиями не согласен по следующим основаниям.

Истец просит признать за ним право на первоочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, возложить на департамент обязанность предоставить земельный участок в соответствии со ст. 17 Федерального Закона от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ». Департамент полагает, что доводы, изложенные в исковом заявлении не доказывают, обоснованность заявленных требований. Из искового заявления не следует каким образом нарушены права заявителя и каким правовым акта не соответствуют действия департамента.11.05.2018 года в департамент поступило обращение представителя ФИО4, с просьбой предоставить в аренду земельный участок площадью 1500,00 кв.м для индивидуального жилищного строительства в <АДРЕС>, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ. По результатам рассмотрения департаментом подготовлен отказ, изложенный в письме от 11.05.2018. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка, установленное пунктом 2.11.6, 2.11.18 административного регламента предоставления департаментом муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности», утвержденного постановлением администрации города Перми от (дата) №....11.6. с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 2.11.18. в отношении земельного участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства гражданам и для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Право на получение земельного участка для ИЖС поставлено в зависимость от нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условия, исходя из критериев, установленных ст. 51 Жилищного Кодекса РФ. Постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляет управление жилищных отношений администрации г. Перми.

Согласно информации имеющейся в администрации города Перми ФИО4 на учете граждан в качестве нуждающегося в получении жилых помещениях не состоит, соответственно не имеет права на приобретение испрашиваемого земельного участка без проведения торгов, что является основанием для отказа в соответствии с пунктом 2.11.6 Регламента.

Постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, осуществляется управление жилищных отношений администрации города Перми.

Отметил, что в соответствии с п.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, действующее законодательство (ст. 17 Закона N 181-ФЗ) ставит в зависимость право инвалидов на первоочередное получение земельного участка для жилищного строительства от наличия нуждаемости соответствующей категории лиц в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от, 27 июля 1996 г. N 901, инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Исходя из системного анализа приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, как ошибочно полагает истец, а только на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений.

Поскольку установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учете, так и проверку наличия у инвалида права состоять на таком учете, то именно заявителю необходимо приложить к заявлению документы, подтверждающие такое право.

В материалы дела не представлены сведения из УФРС и БТИ об объектах недвижимости, находящихся в собственности истца и членов его семьи, сведения о месте регистрации (свидетельство о регистрации по месту жительства).

Решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 №103 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Истцом не представлено доказательств отсутствия у него и членов семьи каких-либо иных жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Суд не вправе обязать орган местного самоуправления предоставить конкретный земельный участок, поскольку это является исключительной компетенцией органов местного самоуправления и противоречит п. 5 ч. 9 ст. 35 закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Законом не предусмотрено право истца, являющегося инвалидом, требовать предоставления ему конкретного земельного участка.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, пришел к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Положениями части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что, в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (пункт 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких гарантий относится и положение части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющее право для инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Согласно пункту 1 статьи 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 указанного закона, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от 27.07.1996 года №901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов» по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления необходимо было осуществить организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства ведения подсобного и дачного хозяйства.

Вместе с тем указанная норма не была подкреплена законодательным установлением порядка предоставления земельных участков для указанных целей.

Положения ст.17 указанного Федерального закона предусматривают права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий. Анализируя содержание указанного Федерального закона можно сделать вывод о том, что право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов. В связи, с чем первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Согласно справке серии МСЭ-2007 №..., ФИО4, (дата) года рождения с (дата) является инвалидом <.....> (л.д.12).

С 04 апреля 2018 года по 31 августа 2018 года ФИО4 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, на срок с 04 апреля 2018 года по 31 августа 2018 года, что подтверждается свидетельством №... (л.д.7).

Суду представлен договор найма комнаты в жилом доме по адресу: <АДРЕС>, по условиям которого ФИО4 и двум ее детям предоставлена комната на срок 11 месяцев (л.д. 8).

Из выписки ЕГРН следует, что жилой дом по адресу: <АДРЕС>, площадью 84 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 9-11).

09 апреля 2018 года ФИО4 через МФЦ подала заявление в Департамент земельных отношений Администрации <АДРЕС> о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м, по адресу: <АДРЕС> (л.д.13,14).

11 мая 2018 года Департамент земельных отношений Администрации г. Перми принял решение №... об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, по тем основаниям, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствие с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов и в отношении земельного участка, опубликовано и размещено извещение о предоставления его для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянских (фермерским) хозяйством его деятельности (л.д.15).

Согласно справке №... от 06 апреля 2018 года, выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», в квартире по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 46,4 кв.м., жилой 30,4 кв.м. с 24.03.1988 года состоит на регистрационном учете ФИО, совместно с ней зарегистрированы дочь ФИО4,, с 24.03.1988 года, внук ФИО1, с 07.06.2005 года и ФИО2, с (дата) (л.д.16). Общая площадь жилого помещения – 46,4 кв.м. по адресу: <АДРЕС> подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.25-26).

ФИО4 приходится родной матерью ФИО1, (дата) года рождения, сведения об отце ответствуют (л.д.17) и ФИО2, (дата) года рождения, сведения об отце ответствуют (л.д.18).

Согласно данным ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО4, ФИО, не имеют в г. Перми недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности (л.д.19,20).

Из уведомлений ФСГРКК следует, что в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО на объекты недвижимости (л.д. 21-24).

Постановлением администрации г. Перми от 09.07.2015 года №... утверждена документация по планировке территории по <АДРЕС>, где под номером №... указан земельный участок площадью 1 500 кв.м. с целью проведения торгов (конкурсов, аукционов) для строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными для зоны индивидуальной жилой застройки городского типа с предельной высотой разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства 10,5 м (ж-4), вид разрешенного строительства: отдельно стоящий односемейный дом (коттедж) с земельным участком (индивидуальный жилой дом) (л.д.27-35).

Согласно официальной информации от 05.05.2017 года №... ДЗО администрации г. Перми информировало о возможности предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м. условной номер земельного участка №... для индивидуального жилищного строительства.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО4 является инвалидом <.....>, в собственности на территории г. Перми жилых помещений ни она, ни члены ее семьи не имеет, то есть в силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В жилом помещении, по <АДРЕС>, общей площадью 46,4 кв.м., зарегистрировано 4 человека, на каждого проживающего приходится 11,6 кв.м. (46,4:4), что меньше учетной нормы и свидетельствует о нуждаемости истца в улучшении жилищных условий.

Следовательно, по смыслу ч. 1 и 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО4 имеет право на предоставление ей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Отказ ДЗО администрации г. Перми в предоставлении земельного участка, противоречит требованиям закона.

При этом какие-либо данные, подтверждающие наличие у истца и членов ее семьи других жилых помещений, совершение истцом действий по ухудшению жилищных условий, исключающие возможность реализации ею предусмотренных Законом дополнительных социальных гарантий в области жилищных прав, ответчиком не представлено, тогда как такая обязанность возложена на ответчика правилами ст. 62 КАС РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что заявитель не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть положены в обоснование отказа в требованиях административного истца. Данное обстоятельство не имеет юридического значения для разрешения заявленных требований, поскольку учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ведется в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, а в настоящем случае вопрос связан с предоставлением земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Доводы административного ответчика том, что испрашиваемый земельный участок будет предоставляться посредством проведения аукциона, нельзя признать обоснованным для отказа в предоставлении земельного участка, поскольку доказательств того, что в течении 30 дней со дня размещения информации были поданы заявления о намерении участвовать в аукционе и после проведения аукциона заключен договор аренды на данный земельный участок, суду не представлено.

Поскольку истец в установленном законом порядке обратился в администрацию г. Перми с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, довод ответчика о том, что законом не предусмотрено право истца, требования предоставление конкретного земельного участка, несостоятелен.

С учетом изложенного, суд признает незаконным решение Департамента земельных отношений администрации г.Перми №... от 11.05.2018 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и возлагает обязанность на ДЗО г.Перми повторно рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении земельного участка.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу административный ответчик – ДЗО администрации г. Перми обязан сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу ФИО4

Руководствуясь ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО4 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности по повторному рассмотрению заявления, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации города Перми от 11 мая 2018 года №... об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка.

Возложить на Департамент земельных отношений администрации города Перми обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО4 предварительном согласовании предоставлении земельного участка площадью 1500 кв.м. в аренду на 20 лет для индивидуального жилищного строительства по адресу: <АДРЕС>

В течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу административный ответчик – Департамент земельных отношений администрации города Перми администрации г. Перми обязан сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу ФИО4

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2018 года.

Судья М.В.Ладейщикова

<.....>, судья М.В.Ладейщикова