Решение № 2-3588/2019 2-3588/2019~М-3031/2019 М-3031/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-3588/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре Алексеевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3588/19 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 28.01.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 29 лет 04 месяца 29 дней. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила ФИО1 в специальный стаж работы периоды с 06.09.2004 по 30.09.2004, с 14.05.2015 по 11.06.2015 нахождения на курсах повышения квалификации, с 29.01.2019 по 06.07.2019 в должности медицинской сестры кабинета в ГБУЗ СО «СГП № 10 Советского района». С данным решением ответчика истец не согласна, в связи с чем, просит суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 06.09.2004 по 30.09.2004, с 14.05.2015 по 11.06.2015 нахождения на курсах повышения квалификации, с 29.01.2019 по 06.07.2019 в должности медицинской сестры кабинета в ГБУЗ СО «СГП № 10 Советского района», днем возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии считать 09.07.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 первоначальные исковые требования поддержала, их уточнила, окончательно просила суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 06.09.2004 по 30.09.2004, с 14.05.2015 по 11.06.2015 нахождения на курсах повышения квалификации, с 29.01.2019 по 09.07.2019 в должности медицинской сестры кабинета в ГБУЗ СО «СГП № 10 Советского района», днем возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии считать 10.07.2019.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Установлено, что 28.01.2019 ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной работой по охране здоровья населения.

Решением от 11.04.2019 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, поскольку специальный стаж ФИО1 составляет 29 лет 4 месяца 29 дней, в связи с чем ответчик пришел к выводу, что право на установление досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует.

Истцом оспаривается отказ ответчика во включении в специальный стаж периода с 06.09.2004 по 30.09.2004, в течение которого она находилась на курсах повышения квалификации.

Вместе с тем, не включенный в специальный стаж истца данный период работы подтверждается приказом медицинского учреждения.

Изучением трудовой книжки ФИО1 AT-IV№ 2371547 установлено, что в указанный спорный период истец работала в ММУ «МСЧ № 10»

Приказом № 508 от 02.09.2004 ММУ «МСЧ № 10» медицинская сестра кабинета ФИО3 направлена на усовершенствование по циклу «Сестринское дело» с 06.09.2004 по 30.09.2004.

По результатам прохождения курсов повышения квалификации истцу 30.09.2004 выдан сертификат А № 2368156 о сдаче квалификационного экзамена и присвоении специальности «Сестринское дело», свидетельство о прохождении повышения квалификации ЗТ № 002697 по циклу «Первичная медико-профилактическая помощь населению», удостоверение № 1258 о прохождении цикла тематического усовершенствования «ВИЧ-инфекция и СПИД: Диагностика и профилактика».

В спорный период с 14.05.2015 по 11.06.2015 ФИО1 приказом ГБУЗ СО «СГП № 10 Советского района» медицинская сестра ФИО1 была направлена на повышение квалификации, по результатам которой ей выданы удостоверения о повышении квалификации по программам «Сестринское дело в эндокринологии», «Профилактика внутрибольничных инфекций: инфекционная безопасность пациента и медицинского персонала».

Из справки ГБУЗ СО «СГП № 10 Советского района» от 15.07.2019, уточняющей занятость с соответствующих должностях также усматривается, что в данные спорные периоды с 06.09.2004 по 30.09.2004, с 14.05.2015 по 11.06.2015 ФИО1, находилась на курсах повышения квалификации.

Должность «медицинская сестра кабинета» из числа среднего медицинского персонала в соответствующих структурных подразделениях предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона» трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд принимает во внимание, что для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998. № 186.

В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке, после окончания курсов повышения квалификации истцу выдавались удостоверения (свидетельства) установленного образца. В вышеуказанные периоды её трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд. Учитывая вышеизложенного суд считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В спорный период с 29.01.2019 по 09.07.2019 ФИО1 работала в должности медицинской сестры кабинета эндокринолога в ГБУЗ СО «СГП № 10 Советского района», что подтверждается представленными в материалы дела расчетными листками.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось, что специальный страховой стаж истца по состоянию на 10.07.2019 с учетом включенного периода с 29.01.2019 по 09.07.2019 составит более 30 лет.

Факт работы в указанный период на должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью материалами дела подтвержден, в связи с чем, суд полагает возможным включить и данный период работы в страховой стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости несмотря на то, что истец ранее не обращалась к ответчику с требованием о его включении, поскольку включение данного периода позволит установить наличие у истца необходимого специального стажа не менее 25 лет, что является обязательным условием для разрешения вопроса о возникновении у истца права на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в случае возникновения права на пенсию у лица по основаниям, предусмотренным ч.ч. 19-21 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году, срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Между тем, поскольку в ходе рассмотрения дела у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, иной, более поздний срок для ее назначения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы в специальный стаж.

Вместе с тем, суд полагает, что дата возникновения права установлена судом, дополнительного установления такой даты ответчиком не требуется, решение является основанием для признания возникшим 10.07.2019 у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности, в связи с наличием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 06.09.2004 по 30.09.2004, с 14.05.2015 по 11.06.2015 на курсах повышения квалификации, с 29.01.2019 по 09.07.2019 в должности медицинской сестры кабинета ГБУЗ СО 2СГП № 10 Советского района».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2019г.

Судья Т.А. Орлова