Решение № 2-694/2019 2-694/2019~М-487/2019 М-487/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-694/2019

Дело № 2-694/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области в лице отделения по г.Димитровграду, Областному государственному, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к отделению по г.Димитровграду Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что <данные изъяты>. Она на личные средства осуществила его похороны. После похорон она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако, в этом ей было

Просила обязать ответчика назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение в связи со смертью <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать надлежащих ответчиков назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение в связи со смертью мужа <данные изъяты> Дополнительно пояснила, что ее муж постоянно проживал и был зарегистрирован вместе с ней по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.<данные изъяты>. В марте 2017 года ее муж выписался из данной квартиры и прописался по адресу: Ульяновская область. г.Димитровград, <данные изъяты> в связи с тем, что у него с братом возник судебный спор по поводу данной квартиры, перешедшей к ним по наследству по закону. По результатам судебного разбирательства ее муж был выписан из спорной квартиры по <данные изъяты> в г.Димитровграде и в октябре 2017 года вновь был прописан вместе с ней в квартире по <данные изъяты> временно. В марте 2018 года срок временной прописки закончился. Однако на тот момент ее муж перестал работать, злоупотреблял спиртным, поэтому не шел регистрироваться, а в январе 2019 года умер. Однако фактически <данные изъяты> по день смерти постоянно проживал с ней по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.<данные изъяты> Иного места жительства у него не было. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области - отделение по г.Димитровграду в судебное заседание не явился, извещен об его месте и времени, представил отзыв на иск от 28.02.2019 г., в котором указал, что в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается органом социальной защиты населения в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером. Возмещение расходов на погребение возможно только при подтверждении факта того, что умерший на день смерти был зарегистрирован по адресу проживания и по месту нахождения территориального отделения органа, в который истица обратилась за пособием. ФИО1 отказано в назначении социального пособия на погребение в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что на день смерти <данные изъяты> был зарегистрирован по месту проживания и месту нахождения территориального органа ОГКУСЗН Ульяновской области. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Также представителем данного ответчика представлено заявление от 06.03.2019 г. о рассмотрении настоящего гражданского дела по усмотрению суда в отсутствие его представителя.

Представители ответчиков Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явились, извещены об его месте и времени, возражений на иск не представили.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты>, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии <данные изъяты> (л.д.8).

Согласно копии свидетельства о заключении брака, умерший <данные изъяты> являлся мужем истца ФИО1 (л.д.7)

Как следует из копий товарного чека № 42 от 22.01.2019 г., кассового чека от 22.01.2019 г., ФИО1 осуществила похороны <данные изъяты>., произвела расходы на погребение (л.д.9).

Согласно отказу Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области в лице отделения по г.Димитровграду от 04.02.2019 г., ФИО1 было отказано в назначении социального пособия на погребение <данные изъяты> в связи с тем, что она не представила документы, которые подтверждают, что умерший на день смерти был зарегистрирован (л.д.9).

Таким образом, обращение за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок, установленный законом. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Доводы ФИО1 о том, что на день смерти ее муж <данные изъяты> проживал совместно с ней по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.<данные изъяты>, подтверждаются показаниями свидетелей П.Н.Н. Г.Э.Т. Ю.М.П.

Оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей у суда не имеется, поскольку лично свидетели в исходе дела не заинтересованы, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания полностью согласуются между собой и с пояснениями истца, а также с письменными материалами дела.

Так, согласно справке формы № 8 от 25.02.2019 г., <данные изъяты> в период с 04.12.1992 по 27.03.2017 г. имел постоянную регистрацию по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.<данные изъяты>, после чего был зарегистрирован по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.<данные изъяты>. Затем 12.10.2017 г. <данные изъяты>. вновь был зарегистрирован по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.<данные изъяты> временно на срок до 12.03.2018 г. (л.д.24).

Доводы истца о смене <данные изъяты> места регистрации в связи с возникновением спора относительно квартиры по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.<данные изъяты>, являющейся наследственным имуществом, подтверждаются копией решения Димитровградского гродского суда от 16.05.2018 г. по гражданскому делу по иску М.В.А. к <данные изъяты> о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок, признании незначительной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок с денежной компенсацией данной доли, признании права собственности на жилое помещение и земельный участок.

Из сообщения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонного) от 22.02.2019 г. следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо <данные изъяты> за период с ноября 2017 года по март 2018 года являлся работником АО «<данные изъяты>» (л.д.32).

Местом смерти <данные изъяты> согласно свидетельству о смерти, является г.Димитровград Ульяновской области.

Каких-либо сведений о том, что <данные изъяты> на день смерти проживал не на территории г.Димитровграда Ульяновской области, а в ином месте, в материалах дела не имеется, и ответчиками таковых не представлено, доводы истца ответчиками не опровергнуты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что умерший <данные изъяты> на день смерти фактически проживал по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.<данные изъяты>.

Обращение за выплатой социального пособия на погребение осуществлено истцом в пределах шестимесячного срока, установленного законом.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требования ФИО1 о назначении и выплате социального пособия на погребение мужа <данные изъяты>.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 N 813 индексация предельного размера социального пособия на погребение осуществляется ежегодно с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

До 01.01.2018 приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 12.10.2010 N813 и норм Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части индексации размера социального пособия на погребение исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с 01.02.2018 года составляет 5701,31 руб. (Федеральный закон от 06.04.2015 N68-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N74).

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. Надлежит обязать ответчика Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области в лице отделения по г.Димитровграду назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью мужа <данные изъяты>. в размере 5 701,31 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью мужа <данные изъяты> в размере 5 701,31 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г.Димитровграду назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 701 (пять тысяч семьсот один) руб. 31 коп. в связи со смертью <данные изъяты> в г.Димитровграде Ульяновской области.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 701 (пять тысяч семьсот один) руб. 31 коп. в связи со смертью <данные изъяты> в г.Димитровграде Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца.

Судья Е.П. Чапайкина