Решение № 2-5078/2019 2-5078/2019~М-4235/2019 М-4235/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-5078/2019

Дело <номер изъят>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Габдуллина Р.Г.

при секретаре судебного заседания Зиннатуллиной А.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани РТ (далее ответчик). В обоснование иска указал, что 23.04.2019 истец обратился в адрес Управления ПФР Советского района г. Казани Республики Татарстан для назначения досрочной пенсии по старости согласно списку № 2 пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением <номер изъят> от <дата изъята> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. При расчете досрочной пенсии была учтена работа только прорабом с <дата изъята> по <дата изъята>.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работ:

- В Добрянском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с <дата изъята> по <дата изъята> в должности мастера;

- В Башкирском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности мастера.

С данным решением Управления ПФР истец не согласен и просит признать незаконным решение Управления ПФР Советского района г. Казани Республики Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости <номер изъят>; обязать Управление ПФР Советского района г. Казани Республики Татарстан включить в стаж периоды с <дата изъята> по <дата изъята> мастером в Добрянском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж», с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве мастера в Башкирском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» в специальный стаж, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец просит обязать Управление ПФР Советского района г. Казани Республики Татарстан назначить ему трудовую пенсию досрочно с <дата изъята> с учетом работы мастером и прорабом в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала, представив мотивированный отзыв.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400- ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение и других объектов" Списка N 2 (от 26.01.1991 г. N 10), право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (позиция 22901006-23419), производителям работ (позиция 22901006-24441).

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят> ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (10 лет).

Периоды работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята> Управлением Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Казани включены в стаж работы на соответствующих видах работ.

Согласно решению специальный стаж составил 6 лет 11 месяца 28 дней, страховой стаж 33 года 11 месяц 13 дней.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве мастера в Добрянском монтажном управлении треста «Уралэнрегомонтаж»; с <дата изъята> по 31.101995 год в качестве мастера в Башкирском монтажном управлении ЗАО «Трест Уралэнергомонтаж», ответчик исходил из того что документально не подтверждены основные условия для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренное Списки №2, а именно: занятость в должности мастера строительных и монтажных работ, утвержденный Постановлением КМ СССР от <дата изъята><номер изъят> (раздел XXVII код 229000б-23419).

Суд считает такую позицию ответчика обоснованной.

Как следует из материалов дела в период с <дата изъята> по <дата изъята> истец осуществлял трудовую деятельность в должности мастера в Добрянском монтажном управлении, в период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности мастера в ТОО «Монтажник». В первичных документах работодателя, содержатся сведения о работе истца в спорный период в должности мастера, а не в должности мастера строительных и монтажных работ, занятость в должности мастера строительных и монтажных работ согласно позиции 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, раставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка <номер изъят> года. Периоды работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в должности прораба в ТОО «Монтажник» включены в стаж Управлением Пенсионного Фонда РФ <адрес изъят>.

Согласно справке Управления <адрес изъят> ГКУ <адрес изъят> «Государственный архив содержаться сведения о работе на должности мастера, иной информации не располагается, ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении.

На основании трудовой книжки истца нельзя сделать вывод о характере выполняемой работы, факт занятости на работах предусмотренных Списком в трудовой книжке не просматривается и документально не подтвержден.

В пункте 3 раздела I Порядка <номер изъят>н подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата изъята> указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральный законом от <дата изъята> №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В пункте 4 абзаца 2 раздела II Порядка № 258н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Допустимых доказательств занятости ФИО1 в качестве мастера строительных и монтажных работ в спорные периоды в вышеуказанных организациях суду не представлено.

Исходя из анализа исследованных доказательств по делу суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт работы ФИО1 в оспариваемые периоды в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, поэтому законных оснований для включения в специальный стаж вышеназванных периодов, а также признания незаконным решения Управления ПФР <номер изъят> от <дата изъята> не имеется.

Учитывая, что у истца на дату обращения в Управление ПФР отсутствует необходимый специальный стаж, в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности назначить страховую пенсию следует также отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани, включении периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности по назначению пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Г. Габдуллин