Решение № 2-4008/2025 2-4008/2025~М-2127/2025 М-2127/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-4008/2025

Гражданское дело №

54RS0№-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи Авазовой В.Б.,

при секретаре Пузановой П.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития <адрес> о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», в удовлетворении которого письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано.

По данным трудовой книжки общий стаж истца составляет 30 лет 1 месяц.

За период трудовой деятельности на основании приказа Министерства торговли РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была награждена почетной грамотой Министерства.

Просит возложить обязанность на ответчика присвоить истцу звание «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО3) О.Г. осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец награждена почетной грамотой за высокие производственные показатели в социалистическом соревновании и в честь дня работника торговли. Грамота подписана начальником управления общественного питания Новосибирского облисполкома ФИО4 и председателем Новосибирского Обкома профсоюза работников госторговли и потребкооперации ФИО5

Согласно письма Министерства труда и социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, поскольку не подтвержден факт награждения орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо присвоения почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждения почетными грамотами Президента Российской Федерации, либо награждения ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе). Указано, что для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» нет правовых оснований, поскольку в представленных документах имеются внутренние противоречия относительно органов (организаций), которыми производилось награждение значком «За работу без аварий» первой степени. В случае подтверждения факта награждения в соответствии с требованиями <адрес> вопрос о присвоении звания «Ветеран труда» может быть рассмотрен повторно.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ "О ветеранах" от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" в ФЗ "О ветеранах" внесены изменения, подпункт 2 пункта 1 статьи 7 данного федерального закона изложен в новой редакции, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Кроме этого, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении прав на присвоение звания "Ветеран труда" в отношении граждан, награжденных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде.

Так, частью 3 статьи 8 названного закона, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно пункту 4 статьи 7 ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Из п. 3 ст. 3 указанного закона лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики);

б) трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Документами, подтверждающими награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, являются орденские книжки, удостоверения к медалям, удостоверения к почетным званиям, почетные грамоты и благодарности.

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде (службе), являются удостоверения к ведомственным знакам отличия (либо сами ведомственные знаки отличия в виде грамот, дипломов, благодарностей), если:

а) они были учреждены федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждение ими производилось в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

б) они были учреждены иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и порядок награждения указанными знаками отличия определен указанными органами, организациями, если иное не установлено федеральным законодательством.

Из письма Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2026-ВЯ/4276/1-30 "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", следует, что к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Из анализа вышеизложенного законодательства и представленных материалов дела следует, что почетная грамота, выданная Управлением общественного питания Новосибирского облисполкома и председателем Новосибирского Обкома профсоюза работников госторговли и потребкооперации, не указаны в перечне ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", награждение имело место не от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, а фактически от имени регионального органа управления общественного питания и областного комитета профсоюзов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании за ФИО1 права на звание «Ветерана труда».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к Министерству труда и социального развития <адрес> (ИНН № оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в мотивированном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова