Решение № 2-345/2017 2-5/2018 2-5/2018(2-345/2017;)~М-329/2017 М-329/2017 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-345/2017

Вуктыльский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело 2- 5 /2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 17 июля 2018 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Лавриненко А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Новиковой А.Е.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1, Литовка Т. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» о признании бездействия по содержанию и ремонту жилья незаконным и обязании произвести ремонт,

у с т а н о в и л:


в Вуктыльский городской суд Республики Коми с заявлением к ООО «Вуктылжилинвест» о признании бездействия по содержанию жилого <адрес> в <адрес> незаконным и обязании устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения в исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли, карниза, системы водоотвода и межпанельных швов, расположенных возле и над квартирой № в <адрес> в <адрес>, в интересах ФИО1 и Литовка Т.А. обратился прокурор <адрес>.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ФИО1 и Литовка Т.А. обратились в прокуратуру <адрес> с жалобой на бездействие управляющей организации ООО «Вуктылжилинвест» в связи с протечками в квартире, образованием плесени и наличием луж в чердачном помещении <адрес> в <адрес>. Выданное в адрес ООО «Вуктылжилинвест» предписание Госжилинспекции исполнено не было. В ходе проведенной прокуратурой <адрес> совместно с Госжилинспекцией по <адрес> проверки установлено, что в <адрес> указанного дома в жилых помещениях имеется значительное наличие плесени, на чердаке имеется значительное намокание досок конструкции, в районе угла спальни данной квартиры отсутствует часть шифера, в районе наружной стены карниз имеет щели, установлено намокание стропильной системы, имеет место затекание с кровли. Указанные нарушения, по мнению прокурора <адрес>, возможны в результате неисполнения ООО «Вуктылжилинвест» своих обязанностей по управлению многоквартирным домом. Данные нарушения жилищного законодательства могут повлечь за собой нарушение прав жильцов указанного дома на благоприятные условия проживания, а также могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании прокурор <адрес> на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержал.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания судом извещена, не просила отложить рассмотрение дела.

Представитель ООО «Вуктылжилинвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, ходатайств об отложении дела и документов, подтверждающих уважительные причины неявки в судебное заседание, не представил.

Поэтому, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения прокурора, истцов, истца ФИО1, материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ООО «Вуктылжилинвест» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением участника № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.2.2 Устава ООО «Вуктылжилинвест» следует, что к основным видам деятельности Общества относятся: - деятельность по управлению жилищным фондом.

Из Устава ООО «Вуктылжилинвест», утвержденного решением участника № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к основным видам деятельности общества относятся: деятельность по управлению жилищным фондом, включающая в себя: - организацию эксплуатации; - организацию технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и инженерных систем здания; - организацию содержания и ремонта жилищного фонда.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> в <адрес> является Литовка Т.А...

Из справки ООО «ЦЖР и РУГ» от ДД.ММ.ГГГГ следует. что в приватизированной <адрес> в <адрес> зарегистрированы Литовка Т.А. и ФИО1.

На основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, управляющей компанией выбрано ООО «Вуктылжилинвест».

Из договора управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Литовка Т.А. следует. что управляющей организацией в <адрес> в <адрес> является ООО «Вуктылжилинвест»..

На основании п.2.1 вышеуказанного договора собственник поручает, а Управляющая компания самостоятельно, либо с привлечением третьего лица, от имени и за счет Собственника обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> 2, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в денном доме и пользующимся в этом доме лицам.

Согласно п.3.1, п.3.1.3 и п.3.1.8 договора управления многоквартирным домом от 25 сентября 2017 года управляющая компания обязуется: управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством РФ; организовывать предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2006 № 354; обеспечивать потребителей коммунальными услугами установленного уровня и качества.

В соответствии с Приложением № к договору управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в состав общего имущества дома входит инженерное оборудование и помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения, в том числе: чердаки, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВуктылУправдом» в <адрес>.2 по <адрес> в <адрес>, в спальной: затекание происходит с кровли от потолка до пола; по стене, где окно, видны желто-коричневые разводы. Вода течет и по самому окну. Кухня: в левом углу у окна от потолка до пола ж.-коричн. разводы. Обои вздулись.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>.2 по <адрес> в спальне – наличие следов прежнего затекания на наружной стене наблюдается отслоение обоев. Детская комната- наличие плесневелых пятен на внешней стороне мебельной стенки и внутри. Кухня - на наружной стене наличие следов прежнего затекания. На обоях следы прежнего затекания. Наблюдается коробление обоев. В местах затекания. Уборная – наличие черных плесневелых пятен на потолке в районе стены

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вуктылжилинвест» следует, что в <адрес> в <адрес> в комнате № имеются следы затекания над окном и на торцевой стене. В комнате № имеются следы затекания над дверью. В комнате № имеются следы затекания над окном. На кухне под окном имеются следы затекания и на потолке. По комнатам и кухне частично отошли обои и имеются желтые разводы.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>.2 по <адрес> в средней комнате наличие черных плесневелых пятен в сопряжении наружной стены и потолка по всей ширине комнаты. В местах появление плесени наличие отслоения обоев. В детской комнате наличие черных плесневелых пятен на потолке в двух углах. В кухне наличие черных плесневелых пятен в сопряжении наружной стены и потолка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась с заявлением в ООО «Вуктылжилинвест» с просьбой принять меры по факту протечки на потолке в двух комнатах и кухне из – за таяния снега и дождей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к прокурору <адрес> с жалобой на бездействие по производству ремонта кровли для устранения протекания воды в его квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к прокурору <адрес> с просьбой принять меры по факту протечки кровли в течение 5 лет.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекции по <адрес> при обследования <адрес> установлено, что в спальне № на потолке и стене наличие плесени в значительном объеме; в спальне № на потолке и стене наличие плесени; в зале над оконным блоком в значительном объеме наличие плесени; на чердаке в районе слухового окна значительное намокание досок конструкции; в районе угла спальни отсутствует часть шифера, в районе наружной стены карниз имеет щели. Над подъез<адрес> районе <адрес> намокание стропильной системы.

В соответствии с актом осеннего осмотра жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, установлено, что кровле дома требуется капитальный ремонт.

Согласно выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Союза «Торгово-промышленная плата <адрес>» судом установлено, что кровля крыши <адрес> в <адрес> над <адрес> имеет следующие дефекты и повреждения: - на поверхности покрытия из асбестоцементных листов имеются – неплотное примыкание листов в стыках, сдвиги листов, трещины, протекание влаги в местах креплений листов к обрешетке; - на поверхности покрытия из стальных листов в карнизной части имеются – значительные повреждения ржавчиной по всей поверхности, многочисленные следы протечек на деревянных элементах, которые являются основанием для указанных покрытий, что свидетельствует о наличии сквозных повреждений стальных листов; - значительные повреждения деревянных элементов покрытия коньковой части кровли и стыков скатов; - примыкание кровли к вертикальным поверхностям шахт и слуховых окон негерметичны, вследствие чего на поверхностях указанных конструкций имеются следы значительных увлажнений; - железобетонные карнизные плиты имеют многочисленные повреждения – трещины, фрагментарные разрушения бетона перепады лицевых поверхностей; - железобетонные элементы стропильной имеют значительные следы увлажнения, фрагментарные разрушения бетона, закладные детали и крепежные элементы имеют значительные повреждения ржавчиной. Это привело к значительным деформациям стропильной системы – неправомерным проседаниям коньковой части и многочисленным местным неровностям поверхностей скатов.

Причинами протекания воды с кровли крыши <адрес> в <адрес> в <адрес> является фактический износ покрытий из асбестоцементных листов и стальных листов.

Для устранения повреждений крыши обследуемого жилого дома необходимо произвести капитальный ремонт всей кровли с целью недопущения дальнейшего повреждения несущей стропильной системы крыши.

Заключение эксперта у суда сомнений не вызывает, так как экспертиза выполнена экспертом, имеющим соответствующую лицензию на осуществление экспертной деятельности, необходимую квалификацию, высшее строительное образование и достаточный стаж работы. Суд также учитывает, что вышеуказанное заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям, предъявляемым при оценке доказательств, предусмотренными п.5 ст. 67 ГПК РФ, содержит описание проведенных исследований, обоснованные ответы на поставленные судом вопросы.

На основании ч.1 ст.36 ЖК РФ под общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме понимаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.

Из ч.9 ст.155 ЖК РФ следует, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативном или иным специализированным потребительским кооперативном договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч.2.3. ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.162 ЖК Российской Федерации в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — правила № 491) установлено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности, включаются чердаки, межквартирные лестничные площадки, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая балконные и иные плиты), крыши, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

Пунктом 11 Правил № 491 определен перечень мероприятий по содержанию жилфонда в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

На основании п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п.п. «з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно – климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в п.п. «А» - «Д» настоящих Правил.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Вуктылжилинвест», как управляющая организация, обязано отвечать за содержание общего имущества – кровли и проводить работы по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, в том числе ремонту крыши вышеуказанного многоквартирного дома. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ (ред.02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок, посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В силу п.п. 3 п.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстрой РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) граждане, юридические лица в соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: выполнять предусмотренные законодательством санитарно – гигиенические, экологические, архитектурно – строительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

На основании п.1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включает в себя: а) техническое обслуживание (содержание); б) осмотры; в) подготовку к сезонной эксплуатации; г)текущий ремонт; д) капитальный ремонт.

Из п.2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период подлежит: - устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло -, водо- и электроснабжения, и установок с газовыми нагревателями.

В соответствии с п.2.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда план – график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период.

В силу п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по ослуживанию жилищного фонда должна обеспечить: защиту от увлажнения конструкций, протечек кровли или инженерного оборудования, а так же поддерживать исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли иди инженерного оборудования; чистоту чердачных помещений; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

На основании п.4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует устранить, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); деревянных (нарушение соединений между элементами.., загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и других элементов); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга).

Пунктом 4.6.3.6. Правил № 170 предусмотрено, что для асбестоцементной кровли требуется обеспечить плотное покрытие конька кровли.

Согласно пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения № 290 от 03.04.2013 года (далее - Минимальный перечень) в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, следует незамедлительно проводить работы для их устранения, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пункт 4.10.2.1. Правил № 170 обязывает организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии кровли, герметизации стыков и швов полносборных зданий и др.).

В соответствии с разделом 3.6. Требования к организации текущего ремонта, МДК «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2- 04.2004» установлена периодичность текущего ремонта элементов дома.

Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах двух пяти лет в зависимости от вида жилых зданий по материалам основных конструкций, их физического износа и местных природно-климатических условий: удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: кровельные покрытия - 50%.

Согласно п. 4 приложению № 2 Перечня основных работ по текущему ремонту зданий и объектов (МКД 2-04.2004) предусмотрены виды работ, в том числе: все виды работ по устранению неисправностей стальных,

асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т.д.; замена или ремонт выходов на крышу, слуховых окон и специальных люков.

Как установлено в судебном заседании из материалов гражданского дела, для устранения причин протекания воды с крыши в <адрес>.2 по <адрес> в <адрес> необходимо провести капитальный ремонт всей кровли. Согласно вышеперечисленных правовых норм, обязанность по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерных систем зданий, включает в себя и организацию капитального ремонта.

При этом, судом учитывается, что объем указанных в заявленных прокурором требованиях работ, не выходит за объем работ по производству капитального ремонта, перечисленных в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным прокурором требованиям.

При этом, суд учитывает, что согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что крыша <адрес> в <адрес> Республики Коми, не имеет повреждений кровли, и, с целью их устранений не нуждается в проведении работ указанных в заявленных прокурором требованиях, а также того, что ООО «Вуктылжилинвест» надлежащим образом исполнены обязанности по содержанию и ремонту многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, суду не представлено.

На основании изложенного суд считает, что заявленные в интересах ФИО3 и Литовка Т.А. прокурором <адрес> требования о признании бездействия по содержанию жилого <адрес> в <адрес> незаконным и обязании устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения в исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли, карниза, системы водоотвода и межпанельных швов, расположенных возле и над квартирой № в <адрес> в <адрес>, а также обеспечения плотного покрытия конька кровли над 4 подъездом по адресу: <адрес> в <адрес>, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,234, 235 ГПК РФ, суд

решил:


признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (два), незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения в исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли, карниза, системы водоотвода и межпанельных швов, расположенных возле и над квартирой № <адрес> в <адрес> и обеспечить плотное покрытие конька кровли над подъез<адрес><адрес> по адресу: <адрес><адрес>

Ответчик вправе подать в Вуктыльский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья Сурганов О.В.

Копия верна:

Согласно пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Минимальный перечень) в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, следует незамедлительно проводить работы для их устранения, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пункт 4.10.2.1. Правил № обязывает организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии кровли, герметизации стыков и швов полносборных зданий и др.).

Согласно разделу 3.6. Требования к организации текущего ремонта, МДК «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2- 04.2004» установлена периодичность текущего ремонта элементов дома.

Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах двух пяти лет в зависимости от вида жилых зданий по материалам основных конструкций, их физического износа и местных природно-климатических условий: удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: кровельные покрытия - 50%.

Согласно п. 4 приложению № Перечня основных работ по текущему ремонту зданий и объектов (МКД 2-04.2004) предусмотрены виды работ, в том числе: все виды работ по устранению неисправностей стальных,

асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т.д.; замена или ремонт выходов на крышу, слуховых окон и специальных люков.

В прокуратуру города обратились ФИО1 и Литовка Т.А. с жалобой на бездействие ООО «Вуктылжилинвест» и предъявления иска в их интересах в связи с протечками в квартире, образовании плесени и наличия луж в чердачном помещении дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Литовка Т.А.и ФИО1 с 2013 года обращаются в различные инстанции (управляющую компанию, администрацию ГО «Вуктыл», жилищную инспекцию) с жалобами о наличии протечек в квартире, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Администрацией ГО «Вуктыл» ООО «Вуктылжилинвест» выдано предписание об устранении выявленных нарушений с установлением срока устранения - ДД.ММ.ГГГГ, однако данное предписание не исполнено.

Прокуратурой <адрес> с привлечением начальника Государственной жилищной инспекции по городу Вуктыл ФИО4 и начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства и муниципального контроля администрации городского округа «Вуктыл» ФИО5 по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности ООО «Вуктылжилинвест» по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

В ходе проверки установлено, что Литовка Т.А. является собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Литовка Т.А. зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы: супруг ФИО1 и дочь ФИО6, что подтверждается справкой выданной ООО «ЦЖР и РУГ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Вуктылжилинвест» на основании договора управления многоквартирным жилым домом № по <адрес> результатов обследования, проведенного начальником Государственной жилищной инспекции по городу Вуктыл и начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «Вуктыл» ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения в <адрес>, и непосредственно в <адрес> данного дома:

в спальне № на потолке и стене наличие плесени в значительном объеме (в месте стыка наружных стен), что является нарушением п. 4.6.1.1. Правил №, пп. а а,б,г пункта 10 Правил №;

в спальне № на потолке и стене наличие плесени (в месте стыка наружных стен), что является нарушением нарушение пункта 4.6.1.1. Правил №, подпункта а,б,г пункта 10 Правил №;

в зале: над оконным блоком в значительном объеме наличие плесени (на потолке и стене), что является нарушением нарушение пункта 4.6.1.1. Правил №, подпункта а,б,г пункта 10 Правил №;

на чердаке: в районе слухового окна (над <адрес>) значительное намокание досок конструкции, что является нарушением п. 4.6.1.1. Правил №;

в районе угла спальни № отсутствует часть шифера, что является нарушением п. 4.6.1.2. Правил №, нарушение подпункта а,б,г пункта 10 Правил №, нарушение Минимального перечня;

в районе наружной стены карниз имеет щели; над подъез<адрес> районе <адрес> установлено намокание стропильной системы; на коньке крыши: местами неплотное примыкание, наличие щелей; местами повреждение

кровли заделаны герметиком, что является нарушением пп. 4.6.1.1., 4.6.3.6. Правил №: п. 7 Минимального перечня;

- на фасаде: в местах затекания с кровли (в районе зала) наличие мокрых следов на парапете и стене фасада, что является нарушением п. 4.10.2.1. Правил №.

Указанные нарушения стали возможны в результате неисполнения ООО управляющая компания «Вуктылжилинвест» своих обязанностей по управлению указанным многоквартирным домом.

Допущенные нарушения законодательства влекут за собой нарушение прав жильцов вышеуказанного дома на благоприятные условия проживания, а также могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Также, в соответствии со статьёй 8 Федерального закона №- ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Статьёй 23 Закона предусмотрено, что жилые помещения по микроклимату, воздухообмену должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно пункту 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними

отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище.

Поскольку заявители Литовка Т.А. и ФИО1 являются пенсионерами, а ФИО1 инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением №, и обратились в прокуратуру города для защиты нарушенных социальных прав, а также в связи с тем что по состоянию здоровья и возрасту они не способны защитить свои права, исковое заявление предъявлено прокурором.

Поэтому, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором <адрес>, в интересах ФИО1, Литовка Т. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» о признании бездействия по содержанию и ремонту жилья незаконным и обязании произвести ремонт.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1, Литовка Т. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» о признании бездействия по содержанию и ремонту жилья незаконным и обязании произвести ремонт - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Вуктылжилинвест» по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать ООО «Вуктылжилинвест» устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, путем приведения в исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли, карниза, системы водоотвода и межпанельных швов, расположенных возле и над квартирой №, <адрес>, Республики Коми; обеспечить плотное покрытие конька кровли над 4 подъездом по адресу: <адрес>.

На решение может быть поданы апелляционные жалоба или представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.

Судья О.В. Сурганов



Суд:

Вуктыльский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Сурганов Олег Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ