Решение № 2-312/2019 2-312/2019(2-4083/2018;)~М-2988/2018 2-4083/2018 М-2988/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-312/2019

Дело №2-312/19

№
№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре Головиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) о признании права на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данное заявление в тот же день было принято УПФР в <адрес> (межрайонное), ему присвоен регистрационный №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ответчиком было направлено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №, вынесенное УПФР в <адрес> (межрайонное) незаконным и необоснованным. Страховой стаж на дату обращения ФИО1 в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) составлял ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости, признаваемый ответчиком, составил 5 ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж ответчиком необоснованно не были включены периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работа в Строительно-монтажном поезде № в должности кочегара производственной котельной, предназначенной для подогрева железобетонных изделий стройбазы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работа в должности прораба в <данные изъяты> №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работа в должности прораба в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности прораба <данные изъяты>» - по причине того, что в разделе <данные изъяты>». Отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах в качестве мастера строительно-монтажных работ. Сведения на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица представлены работодателем общим стажем, код особых условий труда отсутствует; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности производителя работ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности производителя работ в <данные изъяты>» - по причине того, что сведения на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица представлены работодателем общим стажем, код особых условий труда отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>» - по причине того, что сведения на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица представлены работодателем общим стажем, код особых условий труда отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты> № в должности кочегара производственной котельной, предназначенной для подогрева железобетонных изделий стройбазы №. Место указанной работы подтверждается, в том числе, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Производственная котельная работала на угле. Позиция № раздела № №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает включение в специальный стаж для льготной пенсии работы машинистов (кочегаров) (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве прораба и выполнял одни и те же производственные функции, что и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), которые были включены ответчиком в специальный стаж. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работал в должности производителя работ в <данные изъяты>

Квалификационным справочником должностей и руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены должностные обязанности производителя работ (прораба), т.е. фактически установлена тождественность профессии «прораб» и «производитель работ». С учетом того, что наименование Строительно-монтажный поезд №, <данные изъяты>», <данные изъяты>» указывает на то, что данные организации занимаются только строительством, истец считает, что в специальный стаж должны быть зачтены указанные выше периоды для назначения страховой пенсии досрочно.

На основании изложенного, с учетом представленных уточнений, истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии, обязать ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в льготный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями ФИО1 <данные изъяты>

<данные изъяты> Строительно-монтажном поезде № в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>

- с 01.01 2003 по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>

Просит обязать ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, с учетом представленных уточнений.

Представитель ответчика ГУ УПФР РФ в <адрес> – ФИО2 (доверенность в деле) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Для назначения пенсии рассмотрены документы: трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет № № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданная <данные изъяты> архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданная Отделом архивов Красноярской железной дороги, ответ из УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил ДД.ММ.ГГГГ Стаж на соответствующих видах работ (по Списку №) составил <данные изъяты>. Не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды, заявленные истцом, по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) — работа в должности кочегара в Строительно-монтажном поезде №, так как данная должность не предусмотрена Списком №. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/№, выданной Отделом архивов <данные изъяты>, отсутствует информация о работе ФИО1 в должности, предусмотренной Списками №: кочегар производственных котельных и производственный печей (<данные изъяты>), в том числе занятых на удалении золы (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) — работа в должности прораба в <данные изъяты> №, так как в Списке №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздела XXVII «<данные изъяты>». Отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня, предусмотренных для производителя работ. Применение Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не распространяется на период работы после ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) — работа в должности прораба в <данные изъяты> так как в Списке №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздела <данные изъяты> не предусмотрена должность «прораб». Отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня, предусмотренных для производителя работ. Сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица предоставлены работодателем общим стажем, код особых условий труда отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - работа в должности прораба в <данные изъяты>», так как в Списке №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздела <данные изъяты> не предусмотрена должность «прораб». Отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня, предусмотренных для производителя работ. Работодателем не представлены индивидуальные сведения на ФИО1 о стаже, заработке и страховых взносах. На индивидуальном лицевом счете информация за данный период отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) — работа в должности производителя работ в <данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня, предусмотренных для производителя работ. Сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица предоставлены работодателем общим стажем, код особых условий труда отсутствует. Согласно ответу УПФР в <адрес>, страхователь <данные изъяты> не представлял в Управление ПФР Перечни рабочих мест, профессий и должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа в должности производителя работ в <данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня, предусмотренных для производителя работ. Работодателем не представлены индивидуальные сведения на ФИО1 о стаже, заработке и страховых взносах. На индивидуальном лицевом счете за данный период информация отсутствует. Дата регистрации ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. Сведения предоставлены работодателем общим стажем, без кода особых условий труда, а за два оспариваемых периода страхователи сведения не предоставили. ФИО1 не воспользовался своим правом обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в суд. Претензий к работодателю и Пенсионному фонду РФ не было. До получения решения об отказе в установлении пенсии, истца все устраивало, с данными индивидуального лицевого счета он был согласен (в пенсионном деле имеется письменное согласие на назначение страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета). Требование назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) незаконно, так как в соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право на назначение пенсии с учетом оспариваемых периодов возникло бы ДД.ММ.ГГГГ (в 55 лет). Решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ФИО1 полностью соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, заслушав свидетелей <данные изъяты> суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (начало действия нормативного акта – ДД.ММ.ГГГГ), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (пункт 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п.60 указанных выше Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с положениями ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст.4, ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное), ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначении пенсии истцом представлены следующие документы: трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № выданная Отделом архивов Красноярской железной дороги, архивные справки от №, №/№, выданная Отделом архивов Красноярской железной дороги, ответ из УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка №

В решении указано, что отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно записи в трудовой книжке истца, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работал в Строительно-монтажном поезде № в должности кочегара (запись №). Также представлена справка № № Дорожного строительно-монтажного треста Красноярской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал в <данные изъяты> № № кочегаром производственной котельной, предназначенной для прогрева железобетонных изделий стройбазы СМП 652 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), а также строительным мастером на строительстве новых зданий и сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) и прорабом на строительстве новых зданий и сооружений с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Данные виды работ относятся к списку № вредных профессий и дают право на получение пенсии на льготных основаниях. Справка выдана на основании архивных документов <данные изъяты>, подписана помощником начальника по кадрам и социальным вопросам <данные изъяты>

Вместе с тем, согласно представленному приказу начальника <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>», подкатчик ФИО1 был переведен дежурным-уборщиком с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления.

Данный факт также подтверждается архивной справкой Отдела архивов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Доказательств того, что истец действительно работал кочегаром производственной котельной, предназначенной для подогрева железобетонных изделий <данные изъяты>, в материалы дела не представлено. Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив <данные изъяты> не поступали, в имеющихся на хранении карточках-справках по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО1 не значится. В представленном штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ, такая должность, как кочегар, отсутствует. Из показаний свидетелей следует, что ФИО1 в указанный период подрабатывал кочегаром на период учебы, то есть, работал неполный рабочий день.

Действующим до ДД.ММ.ГГГГ Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе <данные изъяты>

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"», предусмотрены профессии «Машинист (кочегар) котельной» 3 разряда, «машинист (кочегар) котельной 4 разряда». Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Учитывая тот факт, что указанная в трудовой книжке запись о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара не подтверждается материалами дела, оснований для включения указанной должности в страховой стаж суд не усматривает.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) прорабом в Строительно-монтажном поезде №, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности прораба в <данные изъяты>», суд учитывает следующее.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии производителям работ (<данные изъяты>).

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно записям в трудовой книжке истца, подтвержденными материалами дела, в том числе, указанной выше справкой Отдела архивов Красноярской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФИО1 был принят на работу в СМП № Дорстройтреста Красноярской железной дороги ДД.ММ.ГГГГ на должность строительного мастера. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность прораба (приказ№к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим прорабом. Был уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ (по собственному желанию) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты>» на должность прораба (приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ) и был уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в ООО «Строительная компания «Скала», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что основным видом деятельности организаций – Строительно-монтажного поезда № и ООО «Сибстройинвест», где протекала работа истца в оспариваемые периоды, являлось строительство новых зданий и объектов.

При этом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работал в качестве прораба и выполнял одни и те же производственные функции, что и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), которые были включены ответчиком в специальный стаж.

Занятость истца полный рабочий день в течение полной рабочей недели подтверждается копиями табелей учета рабочего времени, актами выполненных работ, приказами работодателя (<данные изъяты>), пояснениями самого истца. Оснований сомневаться в достоверности представленных по делу доказательств не имеется.

Кроме того, согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов <данные изъяты>, принятому постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ №, существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве); наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

Таким образом, должности с наименованиями «прораб» и «производитель работ» являются идентичными, а потому сроки работы на данных должностях должны засчитываться в специальный стаж.

В связи с чем, требования ФИО1 о включении в стаж истца на соответствующих видах работ указанных спорных периодов работы являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, не подлежат включению в страховой стаж спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности производителя работ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности производителя работ в <данные изъяты> по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил. Периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 19 - 24 настоящих Правил, которая выполнялась гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят в порядке перевода из <данные изъяты> производителем работ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – уволен согласованным переводом в <данные изъяты>» на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве застрахованного лица истец был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, информация по периоду работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальном лицевом счете истца отсутствует; а спорные периоды работы в <данные изъяты>» не подлежат включению в страховой стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня, предусмотренные для производителя работ; сведения на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица представлены работодателем общим стажем, код особых условий труда отсутствует. Работодатель ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих право истца на назначение страховой пенсии по старости, за указанные периоды работы в <данные изъяты>», не представлены.

С учетом спорных периодов, которые по выводам суда подлежат включению в льготный стаж истца на соответствующих видах работ, его льготный стаж составляет 14 лет 5 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ (стаж, установленный ответчиком) + ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ), что дает ему право на назначение пенсии досрочно со снижением общеустановленного пенсионного возраста, с даты достижения им возраста 55 лет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение ГУ УПФР РФ по <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии в указанной части является необоснованным.

Согласно требованиям ст.98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в льготный страховой стаж ФИО1, в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) прорабом в Строительно-монтажном поезде №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) прорабом в <данные изъяты>

Обязать ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лузганова Т.А.