Решение № 2-1656/2020 2-1656/2020~М-1533/2020 М-1533/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1656/2020

Железногорский городской суд (Курская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

дело № ***

19 октября 2020 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего Солодухиной Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО4,

по доверенности от **.**.**,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к *** Курской области о признании права собственности на жилое здание,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к *** Курской области о признании права собственности на жилое здание, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № *** и жилого дома с кадастровым номером № ***, находящихся в *** сельсовета *** Курской области. В **.**.** году на своем земельном участке он своими силами за счет собственных средств закончил строительство нового жилого дома, к которому провел свет, газ, воду, выгребную яму. Старый жилой дом с кадастровым номером № *** он подготовил к сносу, после чего обратился в отдел архитектуры администрации *** Курской области с ведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома, чтобы получить разрешение на ввод здания вэксплуатацию. Им было получено уведомление о несоответствии построенного илиреконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового доматребованиям законодательства о градостроительной деятельности. Согласно данного документа, при стротельстве дома им не соблюден отступ со стороны земельного участка с кадастровым номером № *** от его границы до здания. Данный отступ составляет 0,01 м, вместо минимального расстояния в 3 метра, что не соответствует Правилам землепользования застройки муниципального образования «Разветьевский сельсовет» *** Курской области, утвержденным Решением ФИО2 от **.**.** № ***-РД. Также, объект индивидуального жилищного строительства, указанный в уведомлении, построен без разрешающих документов. С целью оформления права собственности на вышеуказанный жилой дом, он обратился в службу кадастровых инженеров за изготовлением технического плана здания и составлением заключения по результатам обследования здания жилого дома. Кадастровый инженер изготовил технический план здания, согласно которому данный объект недвижимости имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости: здание, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: № *** номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: № ***, адрес объекта недвижимости: ***, назначение объекта недвижимости: жилое, наименование объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом, количество этажей объекта недвижимости: 2, материал наружных стен здания: смешанные, год завершения строительства объекта недвижимости; **.**.**, площадь объекта недвижимости (Р), м2; 120,8. ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право» подготовило заключение от **.**.** года по результатам обследования здания индивидуального жилого дома с местоположением: ***. Согласно данному заключению, обследуемый объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 2867 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрещенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Индивидуальный жилой дом имеет прочную связь с землей, что свидетельствует о его классификации в качестве «объекта капитального строительства (ОКС)». Данный ОКС имеет назначение «Жилой дом», что соответствует разрешенному использованию земельного участка, на котором он расположен. Выявлено отступление от ПЗЗ г.Железногорска, связанное с расположением объекта на расстоянии от 0 до 1 м от западной границы участка со стороны ***, что меньше требуемых Правил землепользования и застройки с/с Разветьевский. Такое отступление объясняется тем, что на время начала строительства жилого дома границы земельного участка, отведенного под уличную сеть *** определены не были, в тоже время заказчик не был ознакомлен с правилами землепользования и застройки, поскольку разрешение на строительство не получал. Принимая во внимание то обстоятельство, что в случае существования сложившейся застройки, ПЗЗ Разветьевского с/с допускают совмещать линию регулирования застройки с красной линией, а также то, что из-за существующего рельефа местности, линия дороги оказалась сдвинута в сторону от фасада здания, допустимо считать данные отклонения несущественными. Данное отступление, с точки зрения безопасности проживания, не является существенным и не несет угрозы жизни и здоровью жителям соседних домов, пещеходам и транспортным средствам, передвигающимся по ***, а также владельцам обследуемого объекта. Техническое и эксплуатационное состояние обследуемого жилого дома признано исправным и пригодным для беспрепятственного проживания людей, не нарущает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

В иске в суд ФИО1, уточнив исковые требования, просит признать за ним право собственности на самовольно построенное здание, назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом, площадью 120,8 кв.м., количество этажей: 2, год завершения строительства **.**.**, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, ***, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № ***

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и просил удовлетворить.

Представитель ответчика, *** Курской области, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО5 представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что *** Курской области не возражает против удовлетворения исковых требований, и просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, Администрации Разветьевского сельсовета *** Курской области, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.4 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2867 кв.м, с кадастровым номером № ***, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, и жилой дом с кадастровым номером № ***, расположенные по адресу: ***

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от **.**.**., и свидетельством о государственной регистрации права серии *** от **.**.**.

Установлено, что в № *** году ФИО1 построил на указанном земельном участке новый жилой дом, а прежний с кадастровым номером № *** подготовил к сносу.

Как следует из технического плана здания – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ***, подготовленного ООО «Служба кадастровых инженеров» **.**.**, указанный жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № ***, его площадь составляет 120,8 кв.м, год завершения строительства – **.**.**

Также в техническом плане здания указано, что разрешение на строительство у заказчика ФИО1 отсутствует, то есть указанное жилое здание является самовольной постройкой, поскольку строительство было осуществлено без получения разрешения на строительство.

**.**.** ФИО1 обратился в *** Курской области с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Как следует из уведомления *** Курской области № *** от **.**.** по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметры построенного истцом объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке площадью 2867 кв.м, с кадастровым номером № ***, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: ***, не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: отступ со стороны земельного участка с кадастровым номером № *** от границы земельного участка до здания составляет 0,01 м. Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «Разветьевский сельсовет» *** Курской области, утвержденным Решением ФИО2 от **.**.** № ***-РД, земельный участок с кадастровым № *** расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона малоэтажной жилой застройки), минимальное расстояние от границ участка до основного строения - 3 метра.

Вместе с тем, как следует из заключения по результатам обследования здания индивидуального жилого дома с местоположением: *** ***, составленного ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право», на основании анализа результатов обследования технического состояния существующих строительных конструкций двухэтажного жилого дома по адресу: РФ, ***, ***, сделано заключение о полном работоспособном (исправном) состоянии всех несущих и ограждающих конструкций. Обследуемый объект, индивидуальный жилой дом имеет прочную связь с землей, что свидетельствует о его классификации в качестве объекта капитального строительства. Данный объект капитального строительства имеет назначение «жилой дом», что соответствует разрешенному использованию земельного участка, на котором он расположен. Выявлено отступление от ПЗЗ г.Железногорска, связанное с расположением объекта на расстоянии от 0 до 1 м, от западной границы участка со стороны ***, что меньше требуемых правилами землепользования и застройки с/с Разветьевский. Такое отступление объясняется тем, что на время начала строительства жилого дома границы земельного участка, отведенного под уличную сеть *** определены не были, в тоже время заказчик не был ознакомлен с правилами землепользования и застройки, поскольку разрешение на строительство не получал. Принимая во внимание то обстоятельство, что в случае существования сложившейся застройки, ПЗЗ Разветьевского с/с допускают совмещать линию регулирования застройки с красной линией, а также то, что из-за существующего рельефа местности, линия дороги оказалась сдвинута в сторону от фасада здания, допустимо считать данные отклонения несущественным. Данное отступление, с точки зрения безопасности проживания, не является существенным и не несет угрозы жизни и здоровью жителям соседних домов, пещеходам и транспортным средствам, передвигающимся по ***, а также владельцам обследуемого объекта. Техническое и эксплуатационное состояние обследуемого жилого дома признано исправным и пригодным для беспрепятственного проживания людей, не нарущает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Оснований не доверять вышеуказанному обследованию у суда не имеется, поскольку ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право», составившее указанное обследование, является членом саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «СтройПроект», регистрационный номер в государственном реестре членов саморегулируемой организации № ***, и имеет допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объект капитального строительства.

В судебном заседании также установлено, что вышеуказанный жилой дом не выходит за пределы земельного участка площадью 2867 кв.м, с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: ***, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Техническое и эксплуатационное состояние обследуемого жилого дома признано работоспособным и пригодным для беспрепятственного проживания людей.

Указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Учитывая, что вышеуказанный жилой дом, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, за его пределы не выходит, права и интересы третьих лиц не нарушаются, суд считает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно построенное здание, назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом, площадью 120,8 кв.м., количество этажей: 2, год завершения строительства **.**.**, адрес объекта недвижимости: ***, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий:



Суд:

Железногорский городской суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Солодухина Наталья Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ