Решение № 2-1557/2018 2-92/2019 2-92/2019(2-1557/2018;)~М-1322/2018 М-1322/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-1557/2018

Дело № 2-92/2019

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи – Мариной С.А.,

при секретаре – Боковой Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с ордером №, выданным <дата> на основании постановления администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата>, истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, указанная квартира не включена в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска, в связи с чем истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. ст. 14, 60, 61, 62 Жилищного кодекса РФ, ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ требований, истец просит суд обязать Фокинскую районную администрацию г. Брянска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения.

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации г. Брянска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В соответствии с письменным отзывом Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 2 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма или договорам найма в установленном законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации г. Брянска № от <дата>, постановлением администрации города Брянска № от <дата>, с целью переселения жильцов из ветхого муниципального жилищного фонда по городу Брянску, однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью <...> кв.м., предоставлена ФИО3 на состав семьи 2 человека: ФИО3, ФИО2

<дата> на основании постановления администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата> ФИО1 выдан ордер № на право вселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Жилое помещение является изолированной квартирой, состоящей из одной жилой комнаты, жилой площадью <...> кв.м.

Истец ФИО1 зарегистрирована в указанной квартире с <дата>, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от <дата>, проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания.

Задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по указанному адресу не имеется, что подтверждается копией финансового лицевого счета квартиросъемщика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 фактически занимает квартиру <адрес> на условиях договора социального найма.

Распоряжением Фокинской районной администрации города Брянска №-р от <дата> Корневой С.<...> отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия объекта недвижимости в реестре муниципального жилищного фонда г. Брянска.

В соответствии с информацией, предоставленной Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска в связи с отсутствием документов, подтверждающих право муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Объекты жилищного фонда, указанные в настоящем приложении, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

С учетом изложенного выше, отсутствие спорного объекта недвижимости в реестре муниципальной собственности, не может является основанием к отказу в заключении договора социального найма жилого помещения с истцом.

В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 18 июля 2005 года № 2461-п «Об утверждении Положения о порядке заключения договоров социального найма жилого помещения на территории города Брянска», Положением о Фокинской районной администрации города Брянска, утвержденным решением Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2007 года № 816, обязанность по заключению договоров социального найма в городе Брянске возложена на районные администрации.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Марина