Постановление № 5-86/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-86/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2017 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области С.В. Ткачева,

при секретаре А.С. Садоха,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Попкова Александра Дмитриевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 сентября 2017 года ОВМ МО МВД России «Черняховский» выявлен гражданин <данные изъяты> Попков Александр Дмитриевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Калининградской области в ДД.ММ.ГГГГ года в гости к родственникам. Имеет паспорт гражданина <данные изъяты> №. На миграционный учёт как временно прибывающий иностранный гражданин не был поставлен. Разрешения на временное проживание не оформлял. По достижению 45 лет нужно было внести изменения в паспорт гражданина <данные изъяты> (вклеить фото), однако он в компетентные органы <данные изъяты> не обращался. Своевременно за территорию Калининградской области не выехал. В настоящее время проживает без действительного документа удостоверяющего личность. По вопросу восстановления паспорта, оформления разрешительных документов в ОВМ МО МВД России «Черняховский» в установленном законодательстве порядке не обращался. В настоящее время ФИО1 находится на территории России с нарушением режима пребывания (проживания) выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил часть 1 статьи 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, таким образом, совершает правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Попков А.Д. вину в содеянном признал, пояснив, что приехал в Калининградскую область в ДД.ММ.ГГГГ года с целью остаться на постоянное место жительство. Покинуть территорию России не намеревался из – за несогласия с политической властью <данные изъяты>. После приезда сначала проживал у тёщи, затем сожительствовал с женщиной, а в настоящее время проживает у знакомой. Обратился он в отдел миграции самостоятельно, целью было выдворение его назад в республику Крым, постоянным жителем которой он является. В Крыму у него проживает бывшая жена и дети, которые в настоящее время являются гражданами России, дочь согласилась принять его, однако денежных средств на переезд нет ни у него, ни у его родных. Документов подтверждающих право его законного пребывания на территории Калининградской области не имеет. В настоящее время он не имеет пенсии и у него серьёзное заболевание <данные изъяты>, которое нуждается в лечении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, показания свидетелей ФИО5, ФИО6 исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом субъектами административного правонарушения являются иностранные граждане и лица без гражданства.

Вместе с тем, согласно ст. 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в Составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания данного договора (18 марта 2014 г.).

На основании ст. 5 указанного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города Федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющиеся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо оставаться лицами без гражданства.

Судьей установлено, что местом регистрации Попкова Александра Дмитриевича значится: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Из показаний свидетеля инспектора ОВМ МО МВД России «Черняховский» ФИО5 следует, что личность Попкова установлена, в ОМВД имеется дело по установлению его личности, в данном деле указано, что действительно данный гражданин зарегистрирован на территории республики Крым, заявлений о сохранении гражданства <данные изъяты> от него не поступало.

Из показаний свидетеля ФИО6 являющейся соседкой по месту проживания Попкова, следует, что действительно у Попкова имеется дочь, которая проживает в Крыму, она с ней связывалась, и та высказала желание его забрать. Попков серьёзно болен, имеет хроническое заболевание <данные изъяты> Инициатором обращения в отдел миграции была она, так как полагает, что суд может выдворить Попкова на территорию республики Крым за государственный счёт, поскольку денежных средств на билеты ни у него, ни у его дочери не имеется.

Из показаний Попкова также следует, что он никогда не заявлял о своём желании сохранить гражданство <данные изъяты>. В материалах дела, доказательств тому также не имеется. То обстоятельство, что паспорт гражданина <данные изъяты> в настоящее время не действителен, не может служить основанием для привлечения Попкова к административной ответственности, поскольку, как уже было указано, личность его установлена компетентными органами, сведения о регистрации по месту жительства в республике Крым не оспариваются.

Учитывая изложенное, на момент рассмотрения настоящего дела судьей Попков А.Д. не является субъектом административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку является гражданином <данные изъяты>, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и, как следствие производство по делу подлежит прекращению (ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-86/2017 об административном правонарушении в отношении Попкова Александра Дмитриевича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: С.В. Ткачева