Решение № 2-444/2021 2-444/2021(2-4794/2020;)~М-4052/2020 2-4794/2020 М-4052/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-444/2021

дело № 2-444/21

61RS0007-01-2020-006693-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. ФИО5-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Волковой И.И.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности ФИО1,

-от администрации города: представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к Администрации города ФИО5-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. ФИО5-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Росрсеестра по РО, - о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Пролетарский районный суд г. ФИО5-на-Дону с настоящим исковым заявлением, в котором просит:

«Признать не подлежащим сносу жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

Прекратить право собственности за ФИО3 ФИО9 в отношении жилого дома, общей площадью 62,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за ФИО3 ФИО10 в отношении жилого дома, общей площадью 83,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>».

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что является собственником земельного участка площадью 982,0 кв.м., с кадастровым номером - №, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома и Жилого дома, площадью 62,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные объекты принадлежат истцу по праву собственности. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.

В ДД.ММ.ГГГГ г.г., истица своими силами и за счет собственных средств произвела реконструкцию принадлежащего ей индивидуального жилого дома в виде пристройки мансарды, после чего его площадь увеличилась и составила 83,5 кв.м.

ФИО3 обратилась в Администрацию Пролетарского района г. ФИО5-на-Дону с заявлением о признании не подлежащим сносу реконструированного объекта недвижимости. Однако Администрация Пролетарского района г. ФИО5-на-Дону в ответе от № уведомила истца об отсутствии оснований для удовлетворения обращения.

Согласно заключению незаивисимого экспертного учреждения ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» от ДД.ММ.ГГГГ - самовольно реконструированный жилой дом соответствует строительно – техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании от 11.03.2021 г. представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, повторил доводы исковогозаявления.

В том жде судебном заседании представитель администрации города ФИО5-на-Дону ФИО2 исковые требования не признал и показал, что рекоснтрукция выполнена без получения разрешения или уведомления органа местного самоуправления, является самовольной, в связи с чем требования об узаконении сапмовольно выполненных работ не подлежит удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя администрации района, представителя Управления Росреестра по Ростовской области по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Круг обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие прав на земельный участок, на котором осуществлена постройка; соблюдение вида разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации; соблюдение строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела известно, что истице ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 982 кв.м. (КН №), по адресу: <адрес> и расположенный на нём индивидуальный жилой дом, площадью 62.7 кв.м., на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю №№; свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (реестр нотариуса ФИО4 №№), что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.17,66-72).

Проживая в домовладении, истец самовольно, не имея соответствующего разрешения органа местного самоуправления, пристроила к первому этажу существующего жилого дома мансарду, площадью 23.3 кв.м. После окончания строительства общая площадь жилого дома составила: 83.5 кв.м., жилая – 50.1 кв.м., подсобная – 33.4 кв.м., что соответствует приобщенной к делу копии технического пспорта жилого дома МУПТИиОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.25).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца судом назначена строительно техническая экспертиза для разрешения вопросов о соответствии самовольно возведенного жилого дома строительным и техническим нормам и правилам, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ (л.д.58).

Производство экспертизы поручить экспертному учреждению ООО «161 Эксперт».

На разрешение судебным экспертам поставлены следующие вопросы:

1). Соответствуют ли строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ самовольно реконструированное строение жилой дом, общей площадью 83.5 кв.м. (КН: №), расположенный по ул. <адрес>

Согласно выводам экспертного учреждения в заключении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ известно, что самовольно реконструированный жилой дом соответствуют требованиям ГОСТ, строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.85).

При таком положении и учитывая, что самовольными строительными работами при возведении мансарды площадь земельного участка не застраивалась, нарушений строительно технических норм при проведении судебной строительно технической экспертизы не выявлены, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать не подлежащим сносу жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>

Прекратить право собственности за ФИО3 ФИО11 в отношении жилого дома, общей площадью 62,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Признать право собственности за ФИО3 ФИО12 в отношении жилого дома, общей площадью 83,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. ФИО5 – на – Дону с момента составления полного текста.

Судья С.Г.Черников