Решение № 2-118/2019 2-118/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-118/2019

Дело: №2-118/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с.Гагино 26 сентября 2019 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием истца ФИО1, представителя ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО3, при секретаре судебного заседании ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) об отмене решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказано в связи с тем, что в ее специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 16 дней) и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц). С данным решением истица не согласна по следующим основаниям: во время ее работы в детском саду, для того, чтобы более качественно на более высоком уровне выполнять свои должностные обязанности истица ФИО1 вынуждена поступить в высшее учебное заведение на дошкольное отделение. В период обучения в вузе ФИО1 предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, с которой производились все необходимые перечисления, в том числе и в пенсионный фонд. Следовательно, данный период должен включаться в специальный стаж истицы ФИО1 Прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью педагогического работника. На курсы повышения квалификации ФИО1 направлял работодатель своим приказом, который она обязана была выполнить.

Истец просит признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды: периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 16 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 в 2019 году установленным сроком является не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Положения п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, содержащие перечень периодов отстранения от работы, которые не включаются в специальный стаж при назначении пенсии, не содержат запрета на включение в специальный стаж периода нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности, у истицы установлен льготный педагогический стаж в размере 24 года 06 месяцев 15 дней.

Согласно письменным доказательствам установлено, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц), а также в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 16 дней) истец ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на курсы, сертификатами о повышении квалификации, дипломом о высшем образовании (л.д.5-7, 19-30). За все указанные периоды истица продолжала получать заработную плату в полном объеме, что подтверждается карточками-справками ФИО1 (л.д.14-18).

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица ФИО1 работает воспитателем в детском саду «Колосок» <адрес> муниципального района <адрес> (л.д.8-13).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в детском саду «Колосок». Зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы в пенсионный фонд в спорные периоды уплачивались (л.д.53-58).

Таким образом, исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку курсы повышения квалификации, а также учебные отпуска неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды:

Периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 16 дней).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья В.П.Зудов