Постановление № 5-140/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-140/2017

Дело № 5-140/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 декабря 2017 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Леонова Л.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не состоящей в браке, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Из ОМВД России по Задонскому району в Задонский районный суд Липецкой области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно протоколу АА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОМВД по Задонскому району ФИО2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 05 минут в своём доме по адресу: <адрес> осуществила сбыт 0,5 литра спиртосодержащей жидкости с характерным запахом спиртного ФИО3 за 100 рублей.

По делу проведено административное расследование.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении материала по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в её отсутствие.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ /с последующими изменениями и дополнениями/ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Продажа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литров за 100 рублей, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ при изъятии вещей, являющихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, присутствие понятых или применение видеозаписи обязательно в соответствии со ст. 25.7. КоАП РФ.

Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО3 была изъята пластмассовая бутылка объёмом 2 литра, заполненная прозрачной жидкостью объемом 0,5 литров с характерным запахом спиртного с надписью «CocaCola».

Согласно заключению эксперта экспертно - криминалистического центра УМВД РФ по Липецкой области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на исследование жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки. Содержание этилового спирта составляет 39,4 % об..

Данное заключение суд принимает в качестве доказательства, поскольку эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> приобрела у бабушки 0,5 литроы спиртного за 100 рублей. Спиртное было налито в двухлитровую бутылку из-под «Кока-Кола». Через некоторое время ФИО3 остановили сотрудники полиции и в присутствии понятых изъяли данную бутылку.

Как следует из объяснений понятой ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она была приглашена сотрудниками полиции в качестве понятой. В её присутствии у ФИО3 сотрудниками полиции была изъята пластмассовая бутылка, наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртного. ФИО3 пояснила, что данное спиртное она приобрела за 100 рублей у ФИО1 по адресу: <адрес>.

Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была приглашена сотрудниками полиции в качестве понятой. В её присутствии у ФИО3 сотрудниками полиции была изъята пластмассовая бутылка, наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртного. ФИО3 пояснила, что данное спиртное она приобрела за 100 рублей у ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 05 мин. к ней пришла ранее не известная ей женщина и попросила продать ей спиртное. Она продала ей 0,5 л спиртного за 100 рублей. Спиртное ФИО1 налила в пластмассовую бутылку объемом 2 литра с надписью «Кока-кола», которую ей передала, вышеуказанная женщина.

По акту приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение №52 от 02 декабря 2017 года старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Задонскому району ФИО7 поместил в комнату хранения вещественных доказательств в здании ООП ОМВД России по Задонскому району по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 1 бутылку из полимера объемом 2 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Вместе с тем суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 на ст. 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. В заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений о том, что представленная на исследование спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией. Других доказательств того, что ФИО1 продала именно пищевую спиртосодержащую продукцию, суду не представлено. Поскольку свободная реализация спиртосодержащей продукции запрещена законодательством, то действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что правонарушения, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ и ст. 14.17.1 КоАП РФ, однородны, переквалификация не ухудшает положение ФИО1 и не изменяет подведомственности рассмотрения дела.

При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1, характер совершенного административного правонарушения, её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, её пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что вещь, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находилась в незаконном обороте, то соответствующая вещь возврату не подлежит.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а поэтому, изъятая у ФИО3 продукция по акту приема - передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией и последующим уничтожением 1 бутылки из полимера объемом 2 литра, заполненной спиртосодержащей жидкостью, изъятой по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Задонскому району Липецкой области (здание ООП ОМВД России по Задонскому району).

Административный штраф подлежит уплате на счет УФК по Липецкой области (ОМВД России по Задонскому району), номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в отделение Липецк г.Липецк; БИК 044206001; КБК 18811690050056000140; КПП 480801001; ИНН <***>; ОКТМО 42624101.

Исполнение постановления в части конфискации и последующего уничтожения 1 бутылки из полимера объемом 2 литра, заполненной спиртосодержащей жидкостью, находящейся на хранении в здании ООП ОМВД России по Задонскому району, возложить на ОМВД России по Задонскому району Липецкой области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО1 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области

Судья Л.А.Леонова