Решение № 2-1365/2019 2-1365/2019~М-993/2019 М-993/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1365/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-1365/2019

Категория 2.145


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды за пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

18.04.2019 представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, место нахождение: 299011 <...>) задолженность по договору аренды земельного участка от 25.02.2005 № 74 за период с 01.02.2005 г. - 31.08.2018 г.: арендная плата - 137 229, 79 рублей, пеня - 33 906, 42 рублей, задолженность согласно ст. 395 ГК РФ - 16 916, 54 рублей, а всего - 188 052, 75 российских рубля.

Исковые требования мотивированы тем, что между Севастопольским городским Советом и предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 25.02.2005 г. № 74 общей площадью 0, 0251 га, расположенный по адресу: <адрес> В связи с несвоевременной уплатой ответчиком платежей по указанному договору образовалась задолженность, которую просит взыскать истец, также взыскав пеню и проценты по ст. 395 ГК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что между Севастопольским городским Советом (далее - арендодатель) и предпринимателем ФИО1 (далее - арендатор, ответчик) заключен договор аренды земельного участка от 25.02.2005 г. № 74 общей площадью 0, 0251 га, расположенный по адресу: <адрес> (далее - Договор аренды).

31.01. 2005 составлен акт приема - передачи земельный участка.

09.02.2012 № между сторонами заключено дополнительное соглашение, которым внесены изменения в основной договор аренды.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 01.03.2015. Вместе с тем, в силу положений части 4 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ право на обращение с заявлением о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц предоставлено только юридическим лицам, расположенным на 18.03.2014 на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Физическим лицам- предпринимателям такого права законом не предоставлено. Все физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей на территории на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18.03.2014, могли осуществлять свою хозяйственную деятельность без изменения статуса только до 01.01.2015 г. Перерегистрация физических лиц - предпринимателей не осуществлялась. После 01.01.2015 г. деятельность физических лиц-предпринимателей на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя невозможна, и для занятия предпринимательской деятельностью, гражданам необходимо пройти соответствующую процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 6 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя» (далее - решение СГС № 7156) государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

Согласно ст. 1 Закона Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» от 23.04.2014 №З-ЗС (далее - № З-ЗС) все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17 марта 2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Законом Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» от 25.07.2014 № 46-ЗС (далее - Закон № 46-ЗС) установлено, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности - все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя (п.п. 4 п. 1 ст. 2 Закона № 46-ЗС).

Статьей 34 Устава города Севастополя предусмотрено, что Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» (далее – Закон № 5-ЗС) Правительство является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя. В сфере землепользования согласно ст. 27 Закона № 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя, осуществляет управление в области земельных отношений.

В соответствии со ст. 23 Закона № 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.

Правительством Севастополя 22.09.2016 № 883-ПП принято постановление, в соответствии с которым утверждено Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в новой редакции (далее - Положение).

Пунктами 1.1, 1.4, 1.7 Положения предусмотрено, что Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент) - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

В соответствии с Разделом 2 Положения основными задачами Департамента являются, в том числе проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами города Севастополя; участие в разработке, формировании и реализации государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя; осуществление управления и распоряжения имуществом и землями в пределах своей компетенции; обеспечение максимальной эффективности и доходности от использования имущества города Севастополя; осуществление контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя; обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности; защита имущественных прав и интересов города Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.10, 2.12, 2.13).

Департамент обладает правами юридического лица, вправе выступать истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Следовательно, Департамент является арендодателем в данных договорных отношениях.

Согласно сведений с официального сайта https://egrul.nalog.ru/index.html деятельность Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращена 03.07.2017 г.

Таким образом, с учетом ст. ст. 22, 24, 29 ГПК РФ в случае, если надлежащим ответчиком по настоящему спору является физическое лицо, не обладающее статусом индивидуального предпринимателя, то данный спор подведомственен суду общей юрисдикции.

Срок договора аренды - заключен на 20 лет. (п. 3.1. договора аренды)

Разделом 4 договора аренды земельного установлена арендная плата за пользование указанным земельным участком.

Так, годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя, утвержденной решением городского Совета от 14.10.2003 г. № 1348 (далее - Методика), при этом: с 07.02.2012 г. в размере 5 % от НДО земельного участка (п. 4.1. Договора аренды)

Арендная плата на землю оплачивается Арендатором в сроки и порядке, определенные в разделе 4 Договора аренды.

Согласно п. 4.5. Договора аренды арендная плата на землю оплачивается согласно Налоговому кодексу Украины.

В соответствии со ст. 287.3 Налогового кодекса Украины налоговое обязательство по плате за землю, определенное в налоговой декларации на текущий год, уплачивается равными долями собственниками и землепользователями земельных участков по местонахождению земельного участка за налоговый период, равен календарному месяцу, ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем налогового (отчетного) месяца.

П. 4.8. Договора аренды установлены случаи пересмотра арендной платы: - изменение условий хозяйствования, предусмотренных договором, - изменение размеров земельного налога, изменения размеров земельного налога, повышения цен и тарифов, нормативной денежной оценки земельного участка; - ухудшение состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждается актом, составленным с участием Арендодателя, - в иных случаях, предусмотренных законом

За несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины (п. 4.11. Договора аренды)

Арендодатель имеет право требовать от арендатора: своевременного внесения арендной платы, устранение допущенных нарушений условий настоящего договора, (п. 9.1.1. договора аренды).

В свою очередь арендатор обязан согласно п. 9.2.2. Договора аренды - соблюдать план земельного участка; - выполнять обязанности в соответствии с условиями Земельным кодексом Украины; - использовать земельный участок строго по целевому назначению; - своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом настоящего договора и ежегодно до 20 января представлять арендодателю справку о платежах по арендной плате за истекший год, заверенную налоговой инспекцией, - начать освоение земельного участка и завершить согласно предусмотренному в п. 5.2. целевому назначению - срок 2 года с момента подписания акта приема- передачи земельного участка; - сообщать арендодателю об изменениях своих реквизитов, в т.ч. организационно-правовой формы, наименования, юридического адреса и др. в 10 - дневный срок.

Согласно п. 2.3. договора аренды НДО земельного участка с 01.01.2012 - 277628,59 гривен, что подтверждается выпиской из технической документации от нормативно денежной оценки земельного участка № 909-3.2/5, выданной Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе от 18.02.2012 г.

Согласно п. 4.3. договора аренды 277628,59 грн. х 0,05 = 13 881, 43 гривен/год Постановлением Правительства от 11.02.2015 № 88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенным до 21.03.2014 г., установлено, что с 01.01.2015 г. по указанным договорам базовая ставка арендной платы на 2015 год равняется арендной плате за 2014 год, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 01.01.2015 год (курс 3, 55525) 13 881,43 грн. х 3, 55525 = 49 351, 95 рублей.

Так, с учетом указанных выше норм и условий задолженность за период с 01.02.2015 г. - по 30.09.2018 г. составляет арендная плата - 137 229, 79 рублей, пеня 33 906, 42 рублей, % - ты с учетом ст. 395 ГК РФ - 16 916, 54 рублей - итого сумма задолженности 188 052, 75 рублей.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ закреплена обязанность арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответчики с условиями договора аренды.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» таких норм не содержит. Частью 1 статьи 1211 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, где на момент заключения договора находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора. Если из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела явно вытекает, что договор более тесно связан с правом иной страны, чем та, которая указана в пунктах 1-8 настоящей статьи, подлежит применению право страны, с которой договор более тесно связан (часть 9 статьи 1211 ГК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 14 АПК РФ при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. Учитывая, что правоотношения между сторонами по данному делу возникли в период действия законодательства Украины и договор, заключенный сторонами, тесно с ним связан, суд при рассмотрении спора применяет нормы материального права украинского законодательства, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновение, а также нормы права Российской Федерации, аналогичные законодательству Украины. В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, которые не предусмотрены этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и другие сделки. Анализ правоотношений свидетельствует, что правоотношения сторон возникли из договора аренды земельного участка.

Согласно статье 792 ГК Украины по договору найма (аренды) земельного участка наймодатель обязывается передать нанимателю земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Земельный участок может передаваться в найм вместе с насаждениями, зданиями, сооружениями, водоемами, которые находятся на ней, или без них. Отношения относительно найма (аренды) земельного участка до 18.04.2014 г. регулируются законом. Таким законом является Закон Украины от 06.10.1998 № 161-Х1У«Об аренде земли».

Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в адрес арендаторов от 19.10.2018 г. за номером П/ЗУ - 000393 направлено письмо об исполнении договорных обязательств в виде погашения задолженности в размере 188 052, 75 рублей в 30 - дневный срок с момента направления данного уведомления.

Однако до настоящего времени ответчиком задолженность не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, контр расчет не представлен.

Таким образом, суд считает исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о взыскании с ФИО1 задолженности в размере в размере 188052,75 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 4961,06 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, место нахождение: 299011 <...>) задолженность по договору аренды земельного участка от 25.02.2005 № 74 за период с 01.02.2005 г. - 31.08.2018 г.: арендная плата - 137 229, 79 рублей, пеня - 33 906, 42 рублей, задолженность согласно ст. 395 ГК РФ - 16 916, 54 рублей, а всего - 188052,75 руб. (сто восемьдесят восемь тысяч пятьдесят два рубля семьдесят пять копеек).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственную пошлину в размере 4961,06 руб. (четыре тысячи девятьсот шестьдесят один рубль шесть копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.06.2019.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>