Постановление № 5-123/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-123/2020

Дело № 5-123/2020

УИД 33RS0019-01-2020-000799-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года г.Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Матвеева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, *** года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>,

установил:

2 мая 2020 года должностным лицом ОМВД России по Суздальскому району составлен протокол об административным правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 2 мая 2020 года в 17 часа 30 минут в нарушение пп. «а» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, требований Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020г. № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился у <...>, не имея на это законных оснований, перечисленных в п.34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020г. № 38, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «а», «д» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б», «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. «в», «г» п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 (ред. от 03.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.34 Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов. Подтверждением необходимости следования к местам работы (от мест), осуществления деятельности, которые не приостановлены в соответствии с настоящим Указом, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной администрацией области.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 2 мая 2020 года в 17 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <...>, нарушив пп. «а» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 и требования Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020г. № 38 «О введении режима повышенной готовности».

Из объяснения ФИО1 от 2 мая 2020 года следует, что он гражданин Узбекистана, владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается.15 марта 2020 года он приехал на территорию Российской Федерации для трудоустройства и 2 мая 2020 года в 17 часов 30 минут он с ФИО4 находился на участке у <...>, так как приехал за своими вещами. Вместе с тем, он (ФИО1), в нарушении пп. «а» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, игнорировал требования Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020г. № 38 «О введении режима повышенной готовности» и находился более чем в 500 метрах от места фактического проживания, не имея на то оснований перечисленных в п.34 данного Указа. О введении режима повышенной готовности он знал, о необходимости соблюдать режим самоизоляции был уведомлен. С указанным нарушением согласен, обязуется больше не нарушать, однако с протоколом не согласен.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ### от 2 мая 2020 года; рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Суздальскому району от 2 мая 2020 года; объяснением ФИО5, из которых следует, что она работает в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>. 2 мая 2020 года около 17 часов 30 минут рядом с магазином граждане Республики Узбекистан проводили строительные работы, не соблюдая режим повышенной готовности и нарушая режим самоизоляции.

Приведенные доказательства опровергают довод ФИО1 о том, что он имел законные основания для нахождения у <...>.

Оценив в совокупности представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, являющиеся достаточными, достоверными и допустимыми, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При определении размера и вида административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, его имущественное положение, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, полагая, что оно в достаточной степени будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты для уплаты штрафа: ###.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.И.Матвеева