Постановление № 5-96/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-96/2017

Д<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Егорьевск Московской области 10 марта 2017 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики <данные изъяты> ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в <адрес>, выразившейся в нарушении установленных правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ферма, в результате которой был выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и а нарушение требований ст. 20 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в течении семи рабочих дней со дня пребывания не встал на миграционный учет вместе пребывания, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции <данные изъяты> ОП ОМВД России по городскому округу Егорьевск майором полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ” иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что признаёт себя виновным, пояснив, что он не встал на миграционный учет, поскольку денег не было, ему права понятны, в услугах переводчика и адвоката не нуждается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом старшего участкового уполномоченного полиции <данные изъяты> ОП ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, ферма, в результате которой был выявлен гражданин республики ФИО2, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в течении семи рабочих дней со дня пребывания не встал на миграционный учет вместе пребывания, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО2, копией паспорта ФИО2, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО2, поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившейся в нарушении установленных правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 наличие малолетнего ребенка. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО2 судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО2, который женат, имеет на своём иждивении одного ребенка, проживающего в республике <данные изъяты>, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, его семья и ближайшие родственники постоянно проживают на территории <данные изъяты> учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, степень вины, суд считает возможным назначить ФИО2, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в пределах санкций, предусмотренных ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое подлежит осуществлению путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Оплату штрафа ФИО2 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО2 осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по <адрес>. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд <адрес>.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенном в д.<адрес>.

Возложить обязанность и контроль по содержанию ФИО2 до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника СУВСИГ УФМС России по <адрес>.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск, в СУВСИГ УФМС России по <адрес> и вручить ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Л.М. Голубева