Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-530/2019;)~М-485/2019 2-530/2019 М-485/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-20/2020

Дело № 2-20/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.

при секретаре Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 27 февраля 2020 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное)) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование измененных исковых требований истец указал, что 20 сентября 2019 г. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 2 октября 2019 г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, требуется 7 лет 6 мес., в наличии – 5 лет 3 мес. С указанным решением не согласен, поскольку ответчиком не включено в специальный стаж 3 года 4 месяцев 9 дней. При включении спорных периодов работы в специальный стаж он составит более 8 лет, что дает право на досрочное назначение пенсии. Считает, что на работнике, как на застрахованном лице, не лежит обязанность контроля за предоставлением сведений в органы пенсионного фонда. Его вины в неполном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета и отсутствии сведений о территориальных условиях труда нет. В оспариваемые периоды он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и на Крайнем Севере, в связи с чем имеет право на получение досрочной пенсии. Просил обязать ответчика включить периоды работы с 4 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 3 августа 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 4 марта 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 23 января 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 1 апреля 2003 г. по 29 марта 2004 г. в должности плотника-бетонщика в ООО «Спецмонтажизоляция»; с 13 сентября 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 29 января 2005 г. по 14 февраля 2005 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО СК «Редан»; с 1 июля 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СибНефтеПромСтрой»; с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. – в ООО «Югорскремстройгаз»; с 25 декабря 2017 г. по 29 декабря 2017 г., с 9 января 2018 г. по 15 января 2018 г., с 12 марта 2018 г. по 24 марта 2018 г., с 10 октября2018 г. по 26 октября 2018 г., 29 декабря 2018 г., с 9 января 2019 г. по 11 января 2019 г., с 1 апреля 2019 г. по 15 апреля 2019 г. в АО «Газпромцентрэнергогаз» в г. Югорск ХМАО; с 16 апреля 2019 г. по 20 декабря 2019 г. в АО «Газпромцентрэнергогаз» в г. Надым ЯНАО; обязать ответчика включить период работы с 1 июля 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СибНефтеПромСтрой» в общий страховой стаж; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 сентября 2019 г., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц ООО СК «Редан», АО «Газпромцентрэнергогаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц ООО «СибНефтеПромстрой», ООО «Югорскремстройгаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, действующими в настоящее время в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (пункт 8).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6).

Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Аналогичная норма закреплена пункте 4.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года № 794/33-82.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> рождения, 20 сентября 2019 г. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Альменевском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 2 октября 2019 г. № 244825/19 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности требуемого страхового и специального стажа на соответствующих видах работ на момент обращения (требуется специальный стаж – 7 лет 6 месяцев, имеется специальный стаж – 5 лет 3 месяца 25 дней).

В специальный стаж для назначения пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды работы ФИО1 с 4 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 3 августа 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 4 марта 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 23 января 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 1 апреля 2003 г. по 29 марта 2004 г., с 13 сентября 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 29 января 2005 г. по 14 февраля 2005 г. – отсутствует код особых условий труда, справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представлена. Кроме этого, за период работы с 1 января 2004 г. по 29 марта 2004 г. индивидуальные сведения отсутствуют;

с 1 июля 2016 г. по 7 ноября 2016 г. – поскольку за данные периоды отсутствует начисление страховых взносов в ПФР;

с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. – отсутствует код особых условий труда;

с 25 декабря 2017 г. по 29 декабря 2017 г., с 9 января 2018 г. по 15 января 2018 г., с 12 марта 2018 г. по 24 марта 2018 г., с 10 октября2018 г. по 26 октября 2018 г., 29 декабря 2018 г., с 9 января 2019 г. по 11 января 2019 г., с 1 апреля 2019 г. по 15 апреля 2019 г. в АО «Газпромцентрэнергогаз» - отпуска без сохранения заработной платы.

Установлено, что истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 мая 2000 г., в связи с чем, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Из записей в трудовой книжке следует, что истец 4 апреля 2000 г. принят плотником-бетонщиком четвертого разряда вахтовым методом в ОАО «Спецмонтажизоляция» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), 29 марта 2004 г. уволен по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно справке от 27 апреля 2004 г. № 058-к, выданной ООО «Спецмонтажизоляция», ФИО1 работал в данной организации с 25 апреля 2000 г. по 29 марта 2004 г. плотником-бетощиком.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 23 июля 2010 г. деятельность юридического лица ООО «Спецмонтажизоляция» прекращена в связи с ликвидацией.

В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы ФИО1 в ООО «Спецмонтажизоляция» с 4 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 3 августа 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 4 марта 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 23 января 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 1 апреля 2003 г. по 29 марта 2004 г. указаны без кода территориальных условий МКС, иные периоды работы истца в ООО «Спецмонтажизоляция» указаны с кодом территориальных условий МКС.

По информации Управления документационного и информационного обеспечения Администрации города Сургута от 5 ноября 2019 г. информация о стаже ФИО1 в ОАО «Спецмонтажизоляция» в 2000 – 2004 годы не имеется, в связи с тем, что документы организации на хранение в архивный отдел Управления документационного и информационного обеспечения Администрации города Сургута не поступали.

Поскольку представленной истцом справкой документально подтверждается лишь факт работы в ОАО «Спецмонтажизоляция», при этом доказательств выполнения нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации в спорные периоды работы с 4 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 3 августа 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 4 марта 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 23 января 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 1 апреля 2003 г. по 29 марта 2004 г. суду не представлено, суд лишен возможности установить факт выработки истцом годовой нормы рабочего времени в спорный период. В связи с чем основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.

В период с 24 мая 2004 г. по 14 февраля 2005 г. ФИО1 работал в ООО «Строительная компания «Редан» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) монтажником стальных и ж/бетонных конструкций вахтовым методом, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

В выписке из индивидуального лицевого счета период работы ФИО1 в ООО Строительная компания «Редан» с 13 сентября по 31 декабря 2004 г., с 29 января 2005 г. по 14 февраля 2005 г. указаны без кода территориальных условий МКС, иные периоды работы истца в данной организации указаны с кодом территориальных условий МКС.

Из решения ответчика следует, что спорные периоды работы истца исключены из в связи с отсутствием кода особых условий труда и не предоставлением справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По информации архивного отдела Администрации города Нижневартовска от 16 января 2020 г. документы по личному составу ООО «СК «Редан» на муниципальное хранение не поступали.

Согласно справке ООО «СК «Редан» от 3 марта 2005 г. ФИО1 работал в ООО Строительная компания «Редан» монтажником и железобетонных конструкций 4 разряда строительного участка вахтовым методом с 24 мая 2004 г. по 14 февраля 2005 г. Процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям составляют 10 %, на 20 % отработано 165 дней.

По информации конкурсного управляющего ООО «СК «Редан» от 20 января 2020 г., из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, от 22 июля 2019 г. № 100 следует, что ФИО1 в период с 24 мая 2004 г. по 14 февраля 2005 г. работал в ООО Строительная компания «Редан» полный рабочий день с выполнением установленной годовой нормы рабочего времени в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Периоды, не подлежащие включению в специальный стаж в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, не предоставлялись. Причину, по которой в периоды с 13 сентября 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 29 января 2005 г. по 14 февраля 2005 г. указать не представляется возможным, так как невозможно установить лицо, ответственное за сдачу соответствующих сведений и отчетности в указанные периоды.

ООО Строительная компания «Редан» находится в г. Нижневартовске, расположенном на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представленные в материалы дела доказательства в их совокупности подтверждают факт выполнения установленной годовой нормы рабочего времени истца в ООО «Строительная компания «Редан» в спорный период времени. В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено. В связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Свидетели В. и Б. в судебном заседании пояснили, что А. с 2000 по 2004 годы работал вахтовым методом на «севере». Знают об этом, поскольку вместе ездили до г. Сургута.

Период работы А. с 1 июля 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СибНефтеПромСтрой» не засчитан в страховой и специальный стаж в связи отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

Из трудовой книжки истца следует, что 21 июля 2015 г. ФИО1 принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций вахтовым методом в ООО «СибНефтеПромСтрой» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), 7 ноября 2016 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что также подтверждается справкой № 88 от 7 ноября 2016 г.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 21 июля 2015 г. по 7 ноября 2016 г. указан работодателем с кодом территориальных условий МКС.

Довод ответчика о том, спорный период работы не подлежит включению в страховой стаж в связи с отсутствием сведений об уплате за спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд находит несостоятельным.

В сведениях о страховом стаже и страховых взносов застрахованного лица имеются данные об оплате ООО «СибНефтеПромСтрой» страховых взносах с 1 по 3 квартал 2016 г., за 1 квартал 2018 г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о включении периода работы ФИО1 с 1 июля 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СибНефтеПромСтрой» в общий страховой стаж.

Вместе с тем, суд считает невозможным засчитать спорный период работы в специальный стаж истца, поскольку в соответствии с приведенными выше "Основными положениями о вахтовом методе организации работ" обязательным является предоставление уточняющей справки работодателя о выполнении за учетный период установленной нормы рабочего времени. Уточняющие справки от организации за спорный период работы вахтовым методом, о выполнении за учетный период нормы рабочего времени, истец суду не представил.

Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств занятости полный рабочий день и выработки годовой нормы часов в спорный период работы вахтовым методом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Периоды работы ФИО1 с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. в ООО «Югорскремстройгаз» не включены ответчиком в специальный стаж, так как индивидуальные сведения за период работы указаны без кода особых условий труда.

Согласно данным о стаже истца периоды с 8 ноября 2016 г. по 18 декабря 2016 г., с 23 декабря 2016 г. по 31 декабря 2016 г. учтены как периоды с особыми условиями труда – местность, приравненная к районам Крайнего Севера, период с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. учтен как период с обычными условиями труда.

Согласно записям в трудовой книжке истец 8 ноября 2016 г. принят в сварочно-монтажное управление № 8 участок по капитальному ремонту и строительству (г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкий автономный округ, район Крайнего Севера) в ООО «Югорскремстройгаз» монтажником стальных и железобетонных конструкций.

Указанные в трудовой книжке сведения подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказов, личной карточкой работника, расчетными листами.

Из справки, уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 6 ноября 2019 г. истец в период работы с 8 ноября 2016 г. по 12 сентября 2017 г. был занят в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии не имелось.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) Ямало-Ненецкий автономный округ является Крайнего Севера.

Из расчетных листов следует, что истец в 2016 году отработал в ноябре 182,5 часов, в декабре 174,75 часов, всего – 357,25 часов, при 40 часовой рабочей неделе норма часов по производственному календарю за ноябрь декабрь 2016 года - 335 часов.

По информации ООО «Югорскремстройгаз» от 31 октября 2019 г. за период с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. в сведениях о страховом стаже застрахованного лица код льготы не указан по причине технической ошибки. В настоящее время произведена корректировка сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО1, и представлена форма СЗВ-КОРР в Пенсионный фонд РФ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 19 февраля 2020 г. период работы с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. откорректирован и указан работодателем с кодом территориальных условий РКС.

Таким образом, суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о включении периода работы с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал в периоды с 17 октября 2017 г. по 28 февраля 2018 г., с 1 марта 2018 г. по 29 июня 2018 г., с 1 августа 2018 г. по 28 февраля 2019 г., с 1 марта 2019 г. по 20 декабря 2019 г. монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в филиале «Югорский» АО «Газпромцентрэнергогаз», Ямало-Ненецкий автономный округ, район Крайнего Севера.

Из справок, уточняющих условия труда, личных карточек работника формы Т-2, следует, что в периоды работы в филиале «Югорский» АО «Газпромцентрэнергогаз» ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 25 декабря 2017 г. по 29 декабря 2017 г., с 9 января 2018 г. по 15 января 2018 г., с 12 марта 2018 г. по 24 марта 2018 г., с 10 октября 2018 г. по 26 октября 2018 г., 29 декабря 2018 г., с 9 января 2019 г. по 11 января 2019 г., с 1 апреля 2019 г. по 30 апреля 2019 г., с 6 мая 2019 г. по 8 мая 2019 г., с 1 июля 2019 г. по 5 июля 2019 г., с 1 августа 2019 г. по 16 августа 2019 г., 11 октября 2019 г.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По смыслу вышеприведенных норм включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится. Иного нормативного регулирования в данной части не установлено.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь приведенными положениями законодательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 в данной части.

Согласно сведениям о выработке годовой нормы рабочего времени, предоставленной филиалом «Югорский» АО «ГазпромЦентрэнергогаз», следует, что в период с 16 апреля 2019 г. по 20 декабря 2019 г. ФИО1 отработано 1002,5 часов.

Из расчетных листков следует, что в апреле 2019 года – сведения об отработанных часах отсутствуют, в мае 2019 г. истцом отработано 120 часов, в июне 150,5 часов, в июле 194,2 часа, в августе и сентябре – сведения об отработанных часах отсутствуют, указано о наличии отпуска за свой счет и отсутствии по невыясненным причинам, в октябре 154 часа, в ноябре 222,5 часа, в декабре 161,25 часа.

Согласно производственному календарю за 2019 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в апреле 175 часов, в мае – 143 часа, в июне 151 час, в июле 184часов, в августе 176 часов, в сентябре 168 часов, в октябре 184 часа, в ноябре 160 часа, в декабре 175 часа.

Таким образом, за период с апреля по декабрь 2019 года истцом фактически не отработано 64 дня (1516 - 1002 = 514 часов = 514/8 = 64,25=64).

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о включении спорного периода работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, а именно с 1 мая 2019 г. по 5 мая 2019 г., с 9 мая 2019 г. по 30 июня 2019 г., с 6 июля 2019 г. по 31 июля 2019 г., с 1 октября 2019 г. по 10 октября 2019 г., с 12 октября 2019 г. по 20 декабря 2019 г.

С доводами представителя ответчика о том, что период работы с 21 апреля по 20 декабря 2019 г. не может быть засчитан истцу в специальный стаж, так как данный период УПФР при решении вопроса о назначении досрочной пенсии истцу не рассматривался, суд согласиться не может, поскольку указанные требования заявлены истцом в ходе рассмотрения дела, при этом отсутствие результата рассмотрения данного вопроса специалистами УПФР не является безусловным основанием для отказа во включении указанного периода истцу в специальный стаж.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, специальный стаж ФИО1 составляет менее 7 лет 6 месяцев, основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют.

На основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 16 октября 2019 г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возмещении ответчиком расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Оснований для освобождения ответчика от возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

с 13 сентября 2004 г. по 31 декабря 2004 г., 29 января 2005 г. по 14 февраля 2005 г. в ООО Строительная компания «Редан» в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций,

с 19 декабря 2016 г. по 22 декабря 2016 г. в ООО «Югорскремстройгаз» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций,

периоды работы в районах Крайнего Севера с 1 мая 2019 г. по 5 мая 2019 г., с 9 мая 2019 г. по 30 июня 2019 г., с 6 июля 2019 г. по 31 июля 2019 г., с 1 октября 2019 г. по 10 октября 2019 г., с 12 октября 2019 г. по 20 декабря 2019 г. в филиале «Югорский» АО «ГазпромЦентрэнергогаз» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы с 1 июля 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СибНефтеПромСтрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решением изготовлено 3 марта 2020 г.

Судья Т.Л. Амирова