Решение № 2-2345/2019 2-2345/2019~М-2237/2019 М-2237/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2345/2019

Дело № 2 – 2345 / 2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 25 июля 2019 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.

при секретаре Мирутиной М.А.,

с участием:

представителя истца администрации города Сочи ФИО1 по доверенности от 10.01.2019 года № №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО2 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов

УСТАНОВИЛ:

Истец – представитель администрации города Сочи обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.

В обоснование требований искового заявления истец указал, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2. На данном земельном участке ФИО3 возвел самовольную постройку. Решением Адлерского районного суда города Сочи от 10.12.2018 по делу № 2-1388/2018 исковые требования администрации города Сочи к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки удовлетворены, в удовлетворении заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению отказано, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.04.2019 г. по делу № 33-7021/2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения. Исполнительный лист серии № сдан в Адлерский районный отдел судебных приставов города Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, возбуждено исполнительное производство № № от 21.06.2019. Пункт 2 части 12 статьи 55.32 ГрК РФ, п. 1 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают право органа местного самоуправления, в случае если на земельном участке возведен объект самовольной постройки и его снос не осуществлен в установленные сроки, принудительно в судебном порядке изъять и продать с публичных торгов данный земельный участок. Судебным актом установлено, что использование земельного участка площадью 1471,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> осуществляется ответчиком с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности на участке возведена самовольная постройка. Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Просил изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ФИО2. Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем погашения записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.10.2017 № №. Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки, указанной в судебном акте, с выплатой ФИО2 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Представитель истца администрации города Сочи ФИО1 по доверенности от 10.01.2019 года № № в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации города Сочи к ФИО2 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1471 +/- 13 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке ФИО2 возведен объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки 587 кв.м..

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки. ФИО2 предъявлен встречный иск о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном состоянии и признании права собственности на него.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 10.12.2018 года иск администрации города Сочи удовлетворен, в удовлетворении заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению отказано, в удовлетворении встречного иска ФИО2 отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по Гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.04.2019 года решение Адлерского районного суда г. Сочи от 10.12.2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 6, 11 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления. Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны: 1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением; 2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки; 3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

В силу п. 2 ч. 12 ст. 55.32 ГрК РФ в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи.

Решение Адлерского районного суда города Сочи от 10.12.2018 года до настоящего времени не исполнено. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 54.1 Земельного кодекса РФ отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 4, 7 ст. 54.1 Земельного кодекса РФ начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае, если принято решение об изъятии земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, начальная цена изъятого земельного участка определяется с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями. В этом случае расходы на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями также определяются в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В силу ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Решением Адлерского районного суда города Сочи от 10.12.2018 года установлено, что использование земельного участка площадью 1471 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: город Сочи, Адлерский район, пгт. Красная поляна, ул. Гидростроителей осуществляется ФИО2 с нарушением требований законодательства Российской Федерации, поскольку на земельном участке возведена самовольная постройка.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных доказательств суд удовлетворяет исковые требования администрации города Сочи к ФИО2 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Сочи к ФИО2 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов – удовлетворить.

Изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ФИО2.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> погасить запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости от 11.10.2017 № №.

Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с обязанностью сноса самовольной постройки, указанной в решении Адлерского районного суда г. Сочи от 10.12.2018 г., начальную продажную цену установить в размере его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки,, с выплатой ФИО2 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца.

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин

Копия верна: федеральный судья - секретарь -