Решение № 2А-2613/2025 2А-2613/2025~М-2513/2025 М-2513/2025 от 29 ноября 2025 г. по делу № 2А-2613/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Ткачеве В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2613/2025 (УИД 38RS0024-01-2025-002380-96) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование административного иска указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете ввиду нахождения в собственности объектов недвижимого имущества, транспортных средств, а также в связи с наличием статуса адвоката (решение о присвоении статуса от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), регистрационный номер в реестре адвокатов (данные изъяты).

Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ предоставлен доступ к электронному сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица» (далее ЛК ФЛ).

Плательщиками страховых взносов в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты и иные лица, занимающиеся частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ плательщики, в случае, если величина дохода за расчетный период не превышает 300 000 руб., за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 500 руб. (п. 1, 2 ст. 430 НК РФ).

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., также подлежат уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

Таким образом, ФИО1 начислено за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 7 413,05 руб., за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 11 201,92 руб.

В собственности ФИО1 находится транспортное средство <данные изъяты>, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщику произведен расчет транспортного налога на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 490 руб., на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 490 руб.

Кроме того, ФИО1 является собственником имущества, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (данные изъяты).

Налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 руб., на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 585 руб.

В адрес налогоплательщика заказными письмами почтовой связью направлены налоговые уведомления за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 4 ст. 31, п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, налоговое уведомление считается полученным налогоплательщиком.

В редакции ст. 75 НК РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, пеня начисляется, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате платежей по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. начислены пени.

С учетом принятых ранее мер взыскания сумма пени к взысканию по иску составляет 10 868,65 руб.

В судебный приказ от 21.05.2025 № 2а-1610/2025 включены пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о принятых мерах взыскания и расчеты пеней приведены в приложении к настоящему иску.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, налогоплательщику заказным письмом почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сроком добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (задолженности) на общую сумму 296 907,79 руб., с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Номер требования

Дата выставления требования

Срок уплаты по требованию

Сумма налога по требованию

Сума пени по требованию

Неисполненная сумма к взысканию по иску

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого:

16 943,65 руб.

В связи с введением единого налогового счета с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на суму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо значение равное нулю.

Ввиду оставления требования без исполнения, МИФНС № 21 по Иркутской области на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства.

Мировым судьей судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области вынесен судебный приказ от 21.05.2025 № 2а-1610/2025 о взыскании задолженности в размере 66 443,65 руб. по заявлению, поданному в установленный законом срок.

Определением от 02.06.2025 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника (не согласен).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Административным ответчиком ФИО1 уплачены страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 075 руб.

Просил с учетом уменьшения требований: взыскать с административного ответчика, которым является ФИО1 (ИНН (данные изъяты)), задолженность по пени за несвоевременную уплату платежей по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГг. по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 868,65 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, адресу регистрации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети интернет, ранее административные требования признавал в полном объеме, просил уменьшить государственную пошлину в связи с признанием иска.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно пункту 39 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

С учетом вышеприведенных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный ответчик считается извещенным о слушании дела, доказательств уважительности причин неявки по вызову суда в материалах дела не имеется, в связи с чем, при таких обстоятельствах и с учетом положений КАС РФ, участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, при этом суд не признал явку их обязательной, поэтому суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного иска в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Обозрев материалы приказного производства № 2а-1991/2024, административные дела, исследовав материалы дела, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ст. 4 п. 1 пп. 1) сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

Согласно пункту 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете ввиду нахождения в собственности объектов недвижимого имущества, транспортных средств, а также в связи с наличием статуса адвоката (решение о присвоении статуса от ДД.ММ.ГГГГ), распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), регистрационный номер в реестре адвокатов (данные изъяты).

Ввиду неисполнения обязанности по уплате платежей по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. начислены пени.

С учетом принятых ранее мер взыскания сумма пени к взысканию по иску составляет 10 868,65 руб.

Период начисления пени

Сумма, на которую начисляется пеня (руб.)

Количество дней просрочки

Ставка Банка России (%)

Ставка расчета пени/ делитель

Начислено пени (руб.)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Всего

-10868,65

В судебный приказ от 21.05.2025 № 2а-1610/2025 включены пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, налогоплательщику заказным письмом почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сроком добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (задолженности) на общую сумму 296 907,79 руб., с указанием налогов, страховых взносов, пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Номер требования

Дата выставления требования

Срок уплаты по требованию

Сумма налога по требованию

Сума пени по требованию

Неисполненная сумма к взысканию по иску

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого:

16 943,65 руб.

В связи с введением единого налогового счета с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на суму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо значение равное нулю.

Административным ответчиком представлена квитанция об уплате единого налогового платежа на сумму 6 075 руб., в связи с чем, налоговым органом подано заявление об уменьшении размера требований.

С учетом данных обстоятельств, а также учитывая признание административным ответчиком требований налогового органа, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату платежей по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г., по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 10 868,65 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административный ответчик требование по уплате налога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока, установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации для предъявления административного иска в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности, начисленных на суммы недоимки пеней, административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, получил доход, подлежащий налогообложению, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности, таких мер не принял, сумму начисленного налога и пени не уплатил, суд полагает, что требование о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по пени заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Рассматривая административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21, суд проверил представленные административным истцом расчеты задолженности по налогам, порядок и срок направления требований, срок обращения в суд, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 333.19, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 200 руб.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к ФИО1 (ИНН (данные изъяты)) о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (данные изъяты)), задолженность по пени за несвоевременную уплату платежей по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.г., по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 868,65 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (данные изъяты)) в доход бюджета муниципального образования «город Усолье-Сибирское» государственную пошлину в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 30.11.2025.