Постановление № 5-213/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-213/2021

Дело №5-213/2021

УИД- 23RS0011-01-2020-007719-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 02 марта 2021 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, данные о привлечении к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, отсутствуют

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ФИО1, находясь 09 декабря 2020 года в 11-20 часов по адресу: <...> в магазине «Магнит», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при котором существует угроза возникновения для чрезвычайной ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2020 года №779 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)".

На основании определения судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 25 января 2021 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ передано в Златоустовский городской суд.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по адресу, указанному им самим в протоколе об административном правонарушении: <...>, где и зарегистрирован ФИО1 ( л.д. 5), об уважительности причин неявки судье не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, определением судьи в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены, в том числе, на принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «м»), а также, в силу п. «у» данной статьи, имеют право устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" введен режим повышенной готовности. При этом пп.2 п.4 указанного Постановления и до особого распоряжения на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей.

Как усматривается из материалов дела ФИО1, находясь 09 декабря 2020 года в 11-20 часов по адресу: <...> в магазине «Магнит», в период угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 09 декабря 2020 года, согласно которому ФИО1 находился 09 декабря 2020 года в 11-20 часов по адресу: <...> в магазине «Магнит», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил Постановлениее главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 (л.д.2), рапортом ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г.Геленджик ФИО4 от 09 декабря 2020 года, согласно которому 09 декабря 2020 года в 11-20 часов по адресу: <...> в магазине «Магнит», был выявлен ФИО1, который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте (л.д.3), объяснением ФИО1 от 09 декабря 2020 года, согласно которому он 09 декабря 2020 года в 11-20 часов находился по адресу: <...> в магазине «Магнит», без средств индивидуальной защиты (маски), так как не объявлен режим чрезвычайной ситуации и распоряжение местных властей в лице ФИО2 не подтверждено его личной подписью, а так же противоречит федеральному законодательству. (л.д.4), фотоматериалом (л.д.6), объяснение ФИО5 согласно которого, 09 декабря 2020 года в 11-20 часов он находился по адресу: <...> в магазине «Магнит», где видел мужчину, без средств индивидуальной защиты (маски) на лице, позже узнал, что этот мужчина ФИО1 (л.д.10).

Указанные доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, их беспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что не объявлен режим чрезвычайной ситуации, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего, на самопроизвольное толкование нормативных актов, не содержат правовых аргументов, свидетельствующих об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, и не могут являться основанием для прекращения дела об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО1 суд считает необходимым квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

С учетом санкции административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Оснований для назначения ФИО1 более мягкого наказания в виде предупреждения суд не усматривает с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по городу Геленджику Краснодарский край ИНН <***> КПП 230401001 р/с <***>, банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю КБК 18811601201010601140 БИК 040349001 ОКТМО 03708000 УИН 18880223200190316533 наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 20.6.1 часть 1 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья: