Решение № 2-324/2018 2-324/2018~М-316/2018 М-316/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-324/2018

Дело № 2-324/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года

с. Знаменское

Судья Знаменского районного суда Омской области Веденёв В.В., при секретаре Семеновой Л.М., рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Министерству образования Омской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области об обязании Министерства образования Омской области предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на основании ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указав в обоснование, что она Афанасович(девичья фамилия ФИО2) М.Л., (данные изъяты) года рождения, относилась к категории детей – сирот и детей оставвшихся без попечения родителей, воспитывалась в КОУ «Завьяловский детский дом», в 2010 году, администрацией детского дома была включена в льготный список для получения жилья в Большеречинском районе, в 2013 году получила информацию об очереди на льготное жилье в Министерстве образования Омской области, до настоящего времени вопрос о выделении жилых помещений не решен, её право не реализовано.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил привлечь в качестве соответчика Министерство имущественных отношений Омской области, и предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающие санитарным нормам.

Определением Знаменского районного суда Омской области Министерство имущественных отношений привлечено в качестве соответчика по настоящему делу.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области по доверенности в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с иском не согласился, так как не соблюден порядок, предоставления жилых помещений и предоставление жилья без учета списка нарушает права и законные интересы лиц, состоящих в списке ранее.

Представитель ответчика Министерства образования Омской области - в суд не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что Министерство образования не является надлежащим ответчиком.

Представитель администрации Знаменского муниципального района в суд не явился, отзыв не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил, что ФИО3 родилась (данные изъяты) года. Её родители В. и В. решением Большереченского районного суда Омской области от 12 апреля 2001 года лишены родительских прав.

Согласно ответа Администрации Большеречинского муниципального района Омской области ФИО3, (данные изъяты) года рождения поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений.

Как следует из сообщения Министерства образования Омской области ФИО1 включена в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и данный список направлен в Министерство имущественных отношений Омской области в январе 2018 года, в котором по состоянию на 5 апреля 2017 года ФИО1 значится под номером 5.

До настоящего времени ФИО1 собственного жилья не имеет, в установленном порядке жилым помещением не обеспечена.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии своего или закрепленного жилого помещения, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из данных норм, суд приходит к выводу о законности заявленных требований. Так, после завершения ФИО1 обучения в образовательном учреждении у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению ее жилым помещением, что до настоящего времени осуществлено не было.

Доводы изложенные в возражениях, о том, что ФИО1 необходимо было обратиться с заявлением до достижения 23 лет, не обоснованы, так как согласно ответа Министерства образования уже включена в список на предоставление жилья, при этом необходимо учесть, что Администрация Знаменского муниципального района и Министерство образования не являются надлежащими ответчиками, так как после формирования списков и передачи их в Министерство имущественных отношений их обязанности заканчиваются. В соответствии с приведенными положениями законодательства, указанным лицам жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования. А поскольку жилое помещение ФИО1 после ее отчисления из учебного заведения ответчиком до сего времени не предоставлено, обращение с иском в суд является обоснованным.

Согласно постановления Правительства Омской области от 19 декабря 2012 г. N 284-п Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уполномоченным органом исполнительной власти является Минимущество.

В соответствии с п. 2, 3 Порядка, приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании заявок Министерства образования Омской области, направляемых ежегодно не позднее 15 января текущего года пропорционально численности проживающих в соответствующем муниципальном образовании детей-сирот, состоящих в списке.

Довод представителя Минимущества о нарушении прав третьих лиц, а именно без учета списка, нарушает права и законные интересы лиц, состоящих в списке ранее безосновательным, поскольку Порядок N 284-п предусматривает обязанность при условии наличия вступившего в законную силу судебного постановления об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. Кроме того, суд полагавет требования истцва удовлетворить частично, без указания о праве истца на внеочередное получение жилья по договору найма специализированного жилищного фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу будет являться Министерство имущественных отношений Омской области.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области обеспечить ФИО1, (данные изъяты) года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Знаменском районе Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2018 г.