Решение № 2-228/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-228/2019

Дело № 2-228/2019

УИД 44RS0004-01-2019-000192-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Сибиряковой Е.Е.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что с 28.09.1988 по 25.08.1997 он работал в <...> в должности «механика-сменного капитана», «электромеханика» на ДЭК-9, указанные должности входят в список должностей плавсостава судов речного флота.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии, однако решением от 25.04.2018 № 88361/18 ему в этом было отказано в связи с тем, что необходимый стаж для досрочного назначения пенсии отсутствует. Льготный стаж работы в плавсоставе в <...> в период с 28.09.1988 по 25.08.1997 архивными справками не подтвержден. Не усматривается характер выполняемых работ, навигационный период, сведения о наличии флота в организации <...>.

С данным решением он не согласен, просит суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) №88361/18 от 25.04.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с 28.09.1988 по 25.08.1997 в качестве «механика-сменного капитана», «электромеханика» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что в период с 28.09.1988 по 25.08.1997 постоянно работал сменным электромехаником плавкрана ДЭК-9 и ДЭК-8 в <...>, выполняли работы по погрузке, разгрузке барж, грузили топляк, древесину на реках Немда, Унжа, проводили углубительные работы. Отрабатывал полные навигационные периоды, после окончания навигационного периода осуществлял работы по подготовке плавкрана к зимнему отстою, выполняли другие работы. С заключением экспертизы условий труда согласен.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении и в отзыве на исковое заявление, из которых следует, что из архивной справки выданной администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.04.2018 № 215 не усматривается характер выполняемых ФИО1 работ, навигационный период, сведения о наличии флота в <...>. Общий период работы ФИО1 в <...> составил 8 лет 10 месяцев 28 дней, который не был включен в льготный стаж. Страховой стаж ФИО1 составил 32 года 1 месяц 19 дней. Стаж для досрочного назначения пенсии в связи с работой на Крайнем Севере при суммировании стажа с работой в плавсоставе и в Государственной противопожарной службе ФИО4 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий составил 11 лет 2 месяца 2 дня. В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано в виду отсутствия требуемого льготного стажа 15 лет. ФИО1 может осуществить право на досрочную страховую пенсию за работу на Крайнем Севере в возрасте 56 лет и 10 месяцев с момента возникновения права с 02.02.2020 года при имеющемся специальном стаже 11 лет 2 месяца 2 дня.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права профессиональным категориям застрахованных лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32, порядок страхового стажа урегулирован статьей 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и аналогичен порядку предусмотренному Федеральным законом № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях». При этом в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ч.1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; (пункт 9)

мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и авартйно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (пункт 18)

Постановлением от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в- соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - Федеральный закон).

Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

При досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11, периодов работ, указанных в подпунктах 1 – 10, 16-18.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо подтвердить, что работа проходила в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения).

Кроме того необходимо подтверждение того, что работа осуществлялась в составе экипажей судов, назначение судов и виды флота, а так же характер работы.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и рядового состава, т.е. работники, обеспечивающие управление движением, живучесть и безопасность эксплуатации судна, а также обслуживающие как личный состав судна, так и пассажиров. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем.

Все суда в зависимости от их назначения подразделяются на транспортные, промысловые, промышленно-добывающие, спортивно-туристские, военные, обслуживающие и прочие суда, выполняющие работы и задачи, соответствующие их предназначению. Это перевозка грузов и пассажиров, добыча и переработка рыбы, обслуживание и обеспечение плавучих средств и деятельности персонала судовладельца ледокольные и дноуглубительные работы. Эти работы могут производиться как в акватории порта, так и за ее пределами.

Для досрочного назначения пенсии работникам плавсостава судов морского и речного флота (флота внутриводного транспорта) и флота рыбной промышленности необходимо установить где производятся работы этими судами, вид выполняемых работ. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости, назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуется.

Отнесение судна к определенной категории находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна (расчетная прочность, отстойчивость, оборудование, снабжение для использования в определенном виде плавания и др.), вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.55 раздела VIII Постановления от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при исчислении страхового стажа, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 года № 498 утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год «1».

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В соответствии с записями в трудовой книжке истец работал с 28.09.1988 в <...>, принят в <...> механиком-сменным капитаном. 03.09.1997 уволен по собственному желанию. (л.д. 48)

Согласно справке <...> были установлены следующие периоды навигации: 1988 год - с 18 апреля по 27 октября; 1989 год – с 21 апреля по 20 ноября; 1990 год – с 09 апреля по 06 ноября; 1991 год – с 15 апреля по 30 октября; 1992 год – с 14 апреля по 01 ноября; 1993 год – с 17 апреля по 03 ноября; 1994 год – с 28 апреля по 02 ноября; 1995 год – с 18 апреля по 02 ноября; 1996 год – с 05 апреля по 06 ноября; 1997 год – с 20 апреля по 04 ноября. (л.д. 125)

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения за назначением пенсии общий период работы ФИО1 в <...> составил 8 лет 10 месяцев 28 дней, который не был включен в льготный стаж. Страховой стаж истца составил 32 года 1 месяц 19 дней. Стаж для досрочного назначения пенсии в связи с работой на Крайнем Севере при суммировании стажа с работой в плавсоставе и в Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий составил 11 лет 2 месяца 2 дня.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из заключения государственной экспертизы по условиям труда № 72 от 30.10.2019 следует:

1) в соответствии со спецификой конструктивного назначения плавучих (несамоходные) дизель - электрических кранов ДЭК № 9, ДЭК № 8, на которых работал ФИО1 относится к судам технического флота, который вне зависимости от их тактико - технических характеристик является судном, которое было предназначено в <...> для перегрузочных работ на водных путях, а также на погрузке (разгрузке) балансов, из моля (пиловочника), топлой лиственной древесины, стройлеса и подтоварника, лесоматериалов а также других грузов с берега на суда и погрузке (разгрузке). Приказы о перемещении плавучего (несамоходного) дизель- электрического крана ДЭК№8 и ДЭК№9 в акваторию порта Кострома и другие порты для разгрузки (погрузки) как вышеприведенных так и других грузов среди предоставленных документов не обнаружены.

В числе членов экипажа дизель- электрического крана ДЭК-8 и ДЭК-9 числился ФИО1 в качестве «сменного электромеханика-шкипера», «сменного электромеханика» в 1990, 1991, 1992, 1993,1994, 1995, 1997.

В навигации 1988 года (приказ от 12.04.1988 №67) ФИО1 нет, должность в лицевых счетах не указана.

В навигацию 1989 года (приказ от 13.04.1989 №61). ФИО1 нет. Однако из приказа от 18.11.1989 №197 следует, что ФИО1 - механику см. капитану предоставлен отпуск за работу в выходной день навигации 1989 в кол-ве 23 раб. дня ДЭК № 9, 18 дн. в ДЭК № 8- 5 раб. дней с 17.XI.89 по 6.XII.89 включительно. В лицевых счетах ФИО1 в 1989 должность указана «мех./кап.».

В навигацию 1996 года (приказ от 24.04.1996 №32) ФИО1 нет. Должность в лицевых счетах указана «эл.мех.».

2) Из исследованных приказов «О расстановке рабочих плавсостава в навигацию» за исследованный период, изданных по транспортно - <...> который являлся судовладельцем установлено, что должности сменный электромеханик- шкипер были включены в плавсостав экипажей плавающих дизель- электрических кранов (ДЭК).

3) Учитывая, что ФИО1 был принят в <...> механиком - сменным капитаном согласно приказу №90-к от 28.09.1988 (окончание навигационного периода 27.10.1988) навигационный период в 1988 году ФИО1 выработан не был.

В навигацию 1989 года (приказ от 13.04.1989 №61). ФИО1 нет.

Однако из приказа от 18.11.1989 №197 следует, что ФИО1 - механику см. капитану предоставлен отпуск за работу в выходной день навигации 1989 в количестве 23 раб. дня ДЭК №9, 18 дн. в ДЭК № 8 - 5 раб. дней с 17.XI.89 по 6.XII.89 включительно.

В лицевых счетах должность у всех работников указана в январе и июле. В январе должность у ФИО1 указана - «мех. кап.», в июле - «кран, эл.мех.».

В период с 1989 год по 1993 навигационные периоды ФИО1 вырабатывались полностью, что подтверждают отработанные дни и приказы о предоставлении отпусков за работу в выходные дни в навигацию. Каких либо доплат по лицевым счетам не усматривается, приказы о переводе, совмещении не обнаружены.

В 1994 году согласно приказу от 29.08.1994 №159 ФИО1 сменному механику капитану был предоставлен вынужденный отпуск на 1 месяц с 16.08.1994 по 16.09.1994 с сохранением минимальной заработной платы согласно коллективному договору. Таким образом, навигационный период в 1994 году ФИО1 отработан не был (окончание навигационного периода в 1994 году - 02.11.94).

В 1995 году начало навигации 18 апреля, в лицевых счетах зарплата ФИО1 с января по апрель не начислена. Приказов о предоставлении отгулов за отработанные дни в апреле 1995 года не обнаружено.

В 1996 году согласно приказу от 24.04.1996 № 33 ФИО1 в число членов плавсостава не включен.

В 1997 году навигационный период ФИО1 отработан не был.

4) В соответствии со спецификой конструктивного назначения плавучих (несамоходные) дизель - электрических кранов ДЭК №9, ДЭК№8, на которых работал ФИО1 относится к судам технического флота, который вне зависимости от их тактико-технических характеристик является судном, которое было предназначено в <...> для перегрузочных работ на водных путях, а также на погрузке (разгрузке) балансов, из, моля (пиловочника), топлой лиственной древесины, стройлеса и подтоварника, лесоматериалов а также других грузов с берега на суда и погрузке (разгрузке). Приказы о перемещении плавучего (несамоходного) дизель- электрического крана ДЭК№8 и ДЭК№9 в акваторию порта Кострома и другие порты для разгрузки (погрузки) как вышеприведенных, так и других грузов среди представленных документов не обнаружены.

Таким образом, работа ФИО1 соответствовала работе в должностях дающих право на досрочную пенсию.

5). В 1994 году навигационный период ФИО1 не отработан. Согласно приказа от 29.08.94 №159 ФИО1 сменному механику - капитану был предоставлен вынужденный отпуск на 1 месяц с 16.08.94 по 16.09.94 с сохранением минимальной заработной платы согласно коллективного договора.

В 1996 году согласно приказу от 24.04.1996 №33 ФИО1 в число членов плавсостава не включен. Какие виды работ и по какой должности выполнялись ФИО1 по документам, предоставленным на государственную экспертизу, определить не предоставляется возможным. Должность ФИО1 в лицевых счетах указана в январе и июле «эл. мех.».

Согласно приказу от 29.08.1996 №159 ФИО1 - механик - сменный капитан переведен с 20.09.1996 кочегаром на отопительный сезон.

Суд согласен с заключением эксперта, поскольку выводы эксперта не противоречивы, последовательны и согласуются с исследованными материалами дела.

Суд приходит к выводу о включении ФИО1 в льготный стаж периодов работы с 01.01.1989 по 31.12.1993 в <...> в должности «сменного электромеханика-шкипера», «сменного электоромеханика», поскольку работа истца за указанный период в должностях плавсостава на судах, не относящихся к служебно-разъездным, пригородного и внутреннего сообщения подтверждается записью в трудовой книжке, лицевыми счетами, приказами о расстановке плавсостава на весенний, летний и осенний период, а также заключением эксперта.

Поскольку в 1994 году навигационный период выработан не в полном объеме, то подлежит включению в льготный стаж период работы с 28.04.1994 по 15.08.1994, с 17.09.1994 по 02.11.1994 (навигационный период с 28.04 по 02.11.1994).

Периоды работы с 28.09.1988 по 31.12.1988 и с 01.01.1995 по 25.08.1997 не подлежат включению в льготный стаж, поскольку работа истца в должности дающей право на досрочную страховую пенсию документально не подтверждена.

На момент обращения за назначением пенсии страховой стаж ФИО1 составил 32 года 1 месяц 19 дней. Стаж для досрочного назначения пенсии составлял 11 лет 2 месяца 2 дня. С учетом включения ФИО1 в льготный стаж периодов работы с 01.01.1989 по 31.12.1993, с 28.04.1994 по 15.08.1994 и с 17.09.1994 по 02.11.1994 в <...>, на день достижения ФИО1 55 летнего возраста, его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составит более 15 лет.

Следовательно, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 в соответствии с пунктом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть признан законным, соответствующим общепризнанным правам и законным интересам гражданина, гарантированным Конституцией РФ.

Таким образом, ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 25.04.2018 № 88361/18 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии.

Включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы в <...> с 01.01.1989 по 31.12.1993, с 28.04.1994 по 15.08.1994 и с 17.09.1994 по 02.11.1994 в должности «сменного электромеханика- шкипера», «сменного электоромеханика».

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием необходимого льготного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня приятия в окончательной форме.

Судья П.З. Вишняков

В окончательной форме решение принято 27.11.2019.