Решение № 12-243/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 12-243/2023

Дело 12-243/2023

47RS0011-01-2023-002454-15


РЕШЕНИЕ

г. Ломоносов 22 декабря 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1 угли на постановление врио начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО4 № 002197 от 03 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Шезода Эндирбой угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу. <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО4 от 02 июля 2023 года ФИО1 угли признан виновным и привлечен к административной ответственности ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Должностным лицом установлено, что 02 июля 2023 года в 21 час 20 минут ФИО1 угли, по адресу: <адрес><адрес> являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ ___ г. через КПП ____, при этом постановку на миграционный учет в установленный законом срок не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета, не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания.

В жалобе ФИО1 угли ссылается на незаконность и необоснованность постановления должностного лица. Указывает, что миграционное законодательство не нарушал, официально трудоустроен.

В судебном заседание ФИО1 угли, надлежащим образом уведомленный о дате и времени заседания, не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе, на должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении.

Данные требования КоАП РФ при вынесении постановления должностным лицом нарушены, в нарушение данных положений, постановление не содержит мотивированного решения по делу.

В постановлении врио начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области не приведены доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, не дано им правовой оценки в совокупности и взаимосвязи.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в том числе указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, как в протоколе, так и в постановлении указано, что местом совершения является «<адрес>, <адрес>», район, населенный пункт не указан, кроме того, не указано время, с которого ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации. Таким образом, протокол и постановления составлены с нарушением норм КоАП РФ и не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения, которые повлияли на законность и обоснованность постановления должностного лица.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу прекращению подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 угли – удовлетворить.

Постановление врио начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО4 № 002197 от 03 июля 2023 года – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья И.А. Бочаров