Постановление № 5-295/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-295/2018

Дело № 5-295/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Ульяновск 04 сентября 2018г.

Судья Засвияжского районного суда гор. Ульяновска Бессчётнова Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31.05.2018г. в 12ч.25мин. в зале прилета международного аэропорта «Ульяновск-Восточный», расположенного в Чердаклинском районе Ульяновской области, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) пассажирами авиарейса № WZ 4016 Турция – Ульяновск (РФ), у пассажира ФИО1 в сопровождаемом багаже был обнаружен предмет, представляющий собой металлическое изделие черного цвета с четырьмя круглыми отверстиями, конструктивно схожим с оружием ударно-раздробляющего действия – кастет, а также был обнаружен предмет, представляющий собой металлическое изделие, конструктивно схожее с оружием ударно-раздробляющего действия – телескопическая дубинка. Данные предметы в последующем заключением таможенного эксперта признаны кастетом и телескопической дубинкой, относящиеся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия.

Своими действиями ФИО1, перемещая кастет и телескопическую дубинку, в отношении которых применяются запреты на перемещение через таможенную границу ЕАЭС согласно п. 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», входящего в приложение «Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015г № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не подала, просила рассмотреть дело в её отсутствии. При указанных обстоятельствах суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно акту таможенного досмотра от 31 мая 2018г. у ФИО1 в багаже обнаружено: предмет из металла черного цвета с четырьмя округлыми отверстиями; предмет, конструктивно схожий с оружием ударно-раздробляющего действия типа «телескопическая дубинка».

Согласно акту отбора проб и образцов 31.05.2018г. у ФИО1 указанный предмет изъят.

Заключением таможенного эксперта от 14.06.2018г. установлено, что изъятые у ФИО1 и представленные на экспертизу предметы являются кастетом и телескопической складной дубинкой, которые относятся к контактному холодному оружию ударно-раздробляющего действия.

Согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение кастет и телескопическая дубинка передана на ответственное хранение в Ульяновское ЛО УМВД России на транспорте.

Согласно протоколу опроса ФИО1 пояснила, что она в Турции в качестве сувенира приобрела в сувенирной лавке кастет и телескопическую дубинку. О том, что данные предметы являются холодным оружием, она не знал. 31.05.2018г. в процессе таможенного контроля у неё в багаже данные предметы были обнаружены. Он том, что данные предметы должны быть внесены в пассажирскую таможенную декларацию, она не знала. Также она не знала, что данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Анализ указанных доказательств указывает на то, что ФИО1 не выполнила требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не был заявлен товар, подлежащий таможенному декларированию.

В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории России запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сюрекенов, бумерангов и других специальных приспособлений для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

Согласно ст. 104 ТК ЕЭАС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В соответствии с подпункта 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕЭАС таможенному декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу Союза либо способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7ТК ЕЭАС и требуется предоставление документов и (или сведений), подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 2 ст. 258 ТК ЕЭАС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п. 4 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, помещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311, после заполнения декларации декларант подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного органа и предъявляет декларируемые товары и документы, подтверждающие сведения, заявленные в декларации.

Из содержания пункта 8 статьи 258 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций. Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Согласно пункту 19 Решения Комиссии таможенного Союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», установлен порядок заполнения пассажирской таможенной декларации, в п.п. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

Таким образом, ФИО1 нарушил требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, поскольку не исполнил установленную таможенным законодательством обязанность по таможенному декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судом учитываются общественная опасность совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие данных о наличии административной практики в области нарушения таможенного законодательства.

Суд считает, что в отношении ФИО1 не имеется оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к мнению о назначении наказания в виде конфискацией предмета административного правонарушения – кастета и телескопической складной дубинки, с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации кастета и телескопической складной дубинки.

Вещественное доказательство: кастет и телескопическую складную дубинку, хранящиеся в Ульяновском ЛО МВД России на транспорте - передать в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.79 и 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Б. Бессчётнова