Постановление № 5-16/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-16/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Пильна 14 мая 2020г.

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Шишечкина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес><данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установила:

ФИО1 3 мая 2020г. в условиях введения на территории Нижегородской области режима повышенной готовности не выполнила требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

8 мая 2020 года материалы административного дела в отношении ФИО1 поступили в Пильнинский районный суд для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

ФИО1 не явилась. Дело в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения в субъекте инфекции, постановлено разработать и обеспечить реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на противодействие распространению названной инфекции.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области с 13 марта 2020г. введен режим повышенной готовности (Указ Губернатора).

Названным Указом установлены обязательные для исполнения физическими лицами, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область правила поведения.

Так в силу п.6.6 Указа Губернатора категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1. и 6.3 (прибывшие в область граждане и граждане старше 65 лет) необходимо соблюдать режим самоизоляции со следующими исключениями:

обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следование к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Нижегородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следование к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена) не чаще 1 раза в течение суток;

выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

прогулки на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) (в том числе с детьми, одиночные пробежки и др.) при условии соблюдения требований пунктов 6.7 - 6.9 настоящего Указа не чаще 1 раза по 60 минут в течение суток;

вынос отходов до ближайшего места их накопления;

следование на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (и/или в обратном направлении) при условии подтверждения прав на соответствующий дачный (садовый) участок не чаще 2 раз в течение 7 дней;

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Указа, не чаще 1 раза в течение суток;

следование к иным организациям, деятельность которых не приостановлена, с указанием конкретной организации не чаще 2 раз в течение 7 дней.

При этом лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя Нижегородской области", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру "112" в Нижегородской области. (п.6.9 Указа).

В порядке ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации в условиях чрезвычайной обстановки, такой как распространение заболевания, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 3 мая 2020 года в 11 часов 45 минут ФИО1 без указанных в п.6.6 Указа Губернатора оснований находилась за пределами места своего жительства, а именно вблизи <адрес>

Вину в нарушении правил самоизоляции ФИО1 признает.

Из объяснений ФИО1, данных ею 3 мая 2020г. ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пильнинский», следует, что 3 мая 2020 г. около 11 часов она покинула место своего жительства, направилась <адрес> с целью поиска заработка, о том, что на территории Нижегородской области действует режим повышенной готовности с соблюдением правила о самоизоляции она знала, но не выполнила данного правила, покинула места своего жительства по основанию, не относящемуся к исключениям правила о самоизоляции (л.д.3).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- справкой формы 1А, где место его жительства указано <адрес> (л.д.7);

- протоколом об административном правонарушении № от 03.05.2020 (л.д. 4), из которого следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение требований Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52 –ФЗ, Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекциями» от 02.04.2020 № 239, а также ограничений наложенных Указом Губернатора нижегородской области от 13.03.2020- № 27 «О введении режима повышенной готовности, а именно нахождение в период объявления на территории Нижегородской области режима обязательной самоизоляции в общественном месте без уважительных причин и законных оснований, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии ФИО1 Копия протокола вручена ФИО1, замечаний по протоколу от неё не поступило;

- заявлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пильнинский ФИО2 о нахождении гр. ФИО1 на <адрес> (л.д. 2).

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности полностью установлена и доказана.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно оставление места своего жительства по причине, не относящейся к исключениям режима самоизоляции.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого ею правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание ею вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Судья обсудил вопрос о применения в отношении ФИО1 вида административного наказания с учётом всех обстоятельств данного дела, пришёл к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения с разъяснением необходимости безусловного исполнения требований Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24; ст. 23.1; 29.5-29.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд Нижегородской области.

Судья: И.Н. Шишечкина