Решение № 2А-511/2023 2А-511/2023~М-499/2023 М-499/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 2А-511/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2023 года

Полесский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Пичулист А.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемый в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 2 566,02 руб. и пени в сумме 17,79 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 12 092,72 руб. и пени в сумме 90,68 руб., в общей сумме 14 767,21 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В результате несвоевременного исполнения требований по уплате страховых взносов образовалась недоимка в указанном выше размере. На сумму недоимки налоговом органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №, ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование №. Требования в добровольном порядке не исполнены. В связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. Срок исполнения по требованию от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный истец мог обратиться в суд с заявлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган полагает, что процессуальный срок обращения с административным иском в суд пропущен по уважительным причинам.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес>не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии подп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Кодексом страховые взносы.

Исходя из положений п. 3 ст. 430 НК следует, что, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности; за неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно п. 5 ст. 430 НК, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельностимедиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из выписки из ЕГРИП, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ, административный ответчик в указанный период являлся плательщиком страховых взносов.

В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов у ФИО1 образовалась недоимка.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Как следует из требования №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана оплатить недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в общем размере 27 990руб. и пени в размере 50,62 руб. Срок для исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из требования № усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана оплатить недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в общем размере 17 743,16 руб. и пени в размере 57,85 руб. Срок для исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления МИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование с должника ФИО1 (требование №).

Поскольку мировым судьей судебный приказ не выносился и, соответственно, не отменялся, то налоговый орган обязан был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, налоговый орган направил в суд заявление ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ и со значительным его пропуском.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском не мотивировано.

Следовательно, срок пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется.

При таких обстоятельства, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать на основании ч. 5 ст. 138 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 290, 293 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени – отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Л.А. Полилова