Решение № 2-7950/2018 2-7950/2018~М-4910/2018 М-4910/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-7950/2018Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-7950/2018 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при секретаре Малышевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах города Нижнего Новгорода и городского округа город Бор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Эталон Сервиса» о возложении обязанности, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах города Нижнего Новгорода и городского округа город Бор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Эталон Сервиса» о возложении обязанности. В обоснование требований указал, что [ 00.00.0000 ] в адрес территориального отдела поступило заявление от ФИО1, в котором она просит провести замер уровня шума в ее квартире [ № ] ([ адрес ]) в ночное время, (шум технический от работы индивидуального теплового пункта, расположенного в цокольном этаже дома. На основании данного обращения было принято решение провести внеплановую выездную проверку в связи с решением органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки [ № ] от [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] [ № ] было составлено распоряжение (приказ) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Эталон Сервиса» (далее - ответчик) целью которой являлось рассмотрение поступившего обращения (вх. [ № ]/з от [ 00.00.0000 ] ), содержащего сведения о возникновении угрозы причинения вреда здоровью граждан. [ 00.00.0000 ] был составлен акт проверки [ № ] в котором установлено, что на основании экспертного заключения [ № ] от [ 00.00.0000 ] по результатам измерения уровней шума филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районе г. Нижнего Новгорода, г.о. г. Бор» установлено, что уровни звука в дБА и уровни звукового давления в жилой квартире [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] при включенном оборудовании элеваторного пункта находятся выше допустимых пределов в ночное время (23-00 - 07-00), установленных таб. 3, п.4 примечание 3 СН 2.2.4/2.1.8 562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», 6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями СанПин 2.1.2. 2801-10 п. 6.1. прил.З. Эквивалентный уровень звука в дБА в ночное время составляет в жилой комнате квартиры [ № ] - 45-44-45 дБА при допустимом уровне 25 дБ А. Превышение нормированного показателя составляет 19 дБА. В сравнении при выключенном оборудовании элеваторного пункта уровни звука в дБА и уровни звукового давления в квартире [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] находятся в допустимых пределах в ночное время (23-00 - 07-00). В связи с проведенной внеплановой выездной проверкой ответчику было выдано предписание [ № ] от [ 00.00.0000 ] , в котором указано требование довести уровни звука в ДБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот от 125 до 8000Гц (в ночное время) и эквивалентные уровни звуки, от эксплуатации индивидуального теплового пункта в квартире [ № ] [ адрес ] до допустимых пределов в срок до [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] был составлен протокол об административном правонарушении [ № ] в отношении ответчика (в объяснении указано «с протоколом согласны»). [ 00.00.0000 ] было вынесено постановление по делу об административном правонарушении [ № ], согласно которому на ответчика был наложен административный штраф в размере 10 000 тысяч рублей по статье 6.4 КоАП РФ. Административный штраф был оплачен ответчиком согласно платежному поручению [ № ] от [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] мировым судьей судебного участка № 7 Нижегородского судебного района г. Н. Новгорода ФИО2 на ответчика был наложен административный штраф по ст. 19.5 КоАП РФ в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей за невыполнение предписания, а именно уровни звука и шума от эксплуатации ИТП по адресу: [ адрес ] не доведены до допустимых пределов в установленный законом срок до [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] в адрес территориального отдела поступило заявление (вз. [ № ]/з) от ФИО3, в котором она просит произвести замер уровня шума в ее квартире ([ адрес ]), «шум, т.е гул постоянный после подачи отопления в дом, спать невозможно». [ 00.00.0000 ] был оформлен вызов законного представителя юридического лица для возбуждения дела об административном правонарушении на [ 00.00.0000 ] в отношении ответчика. [ 00.00.0000 ] было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования [ № ], определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы [ № ], определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении [ № ], протокол ознакомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с определением о назначении экспертизы [ № ] в отношении ответчика. [ 00.00.0000 ] был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. [ 00.00.0000 ] Филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Нижегородской области [ № ]» было составлено заключение эксперта [ № ], в заключении указано, что «проведены измерения уровней шума в одной жилой комнате квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] от всех внутренних источников в т.ч от работы ИТП, расположенном в цокольном этаже дома [ № ] по [ адрес ] в ночное время. Уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот от 31, 5 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], при выключенном оборудовании ИТП, расположенном в цокольном этаже дома [ № ] по [ адрес ] в ночное время находятся в допустимых пределах, установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п.4 таблицы 3 с учетом примечания 3, СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» с изменениями и дополнениями СанПин 2.1.2. 2801-10 п.6.1 приложение 3. Уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот 250 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате квартиры [ № ] дома [ № ]. по [ адрес ], при включенном оборудовании ИТП, расположенном в цокольном этаже дома [ № ] по [ адрес ] в ночное время находятся в выше допустимых пределах, установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п.4 таблицы 3 с учетом примечания 3, СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» с изменениями и дополнениями СанПин 2.1.2. 2801-10 п.6.1 приложение 3» [ 00.00.0000 ] в отношении ответчика был направлен вызов для составления протокола об административном правонарушении. [ 00.00.0000 ] был составлен протокол об административном правонарушении [ № ] в объяснении ответчик указывает «с протоколом согласен, вину признаю В связи с этим, ответчик неоднократно нарушает и не исполняет требования санитарного законодательства. В соответствии с договором управления многоквартирным домом от [ 00.00.0000 ] , расположенном по адресу: [ адрес ] согласно п. 5.2, 5.2.1, 5.2.6. ответчик обязуется управлять многоквартирным жилым домом в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством, самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудованием, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством; обеспечивать потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления Исходя из положений п.3 ст.1 ГК РФ устанавливает, что при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Абз.3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. В этом случае Территориальный отдел считает, что в существующих условиях гражданского оборота в отношениях между потребителями (ФИО1 и ФИО3) и ответчиком последний действовал недобросовестно, т.к не были учтены интересы и права потребителей. Деятельность ответчика осуществляется с нарушением требований санитарных правил и нормативов и в настоящее время продолжается, т.е. возникает угроза причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга потребителей, в частности жительницы квартиры [ № ] (в которой проживает ФИО1) и жительницы квартиры [ № ] (в которой проживает ФИО3) по [ адрес ], а так же имеется опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем. Таким образом, ответчиком нарушаются санитарно-эпидемиологические требования. Данные нарушения требований санитарных правил и норм носят длительный характер, Необходимо отметить, что ответчик соглашается с нарушениями, признает вину, платит административный штраф, но не соблюдает, не исполняет и не хочет исполнять требования саритарно-эпидемиологического законодательства. Штрафные санкции за совершение правонарушений, предусмотренных ст.6.4, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не приводят к соблюдению и выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи, с чем истец выходит с указанными требованиями к ответчику. Ответчик не принимает всех зависящих от него мер для обеспечения соответствия эквивалентных и максимальных уровней звука в жилых квартирах [ № ], [ № ] дома [ № ] по [ адрес ]. В соответствии со ст.7 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН [ 00.00.0000 ] , все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. В соответствии со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН [ 00.00.0000 ] , каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом. В соответствии с ч.1 ст.20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с ч.1 ст.118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом. Согласно ч. 1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (далее - Управление) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере санитарного законодательства. В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от [ 00.00.0000 ] [ № ] Управление вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Согласно п.п. 14, 15 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области в состав Управления входят территориальные отделы, Территориальный отдел Управления возглавляет начальник, который является главным государственным санитарным врачом по Канавинскому, Московскому, Сормовскому районам города Нижнего Новгорода и городскому округу город Бор -ФИО4. Заместитель начальника является заместителем главного государственного санитарного врача по Канавинскому, Московскому, Сормовскому районам города Нижнего Новгорода и городскому округу городу Бор - ФИО5 Истец просит суд признать противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также заявителей ФИО1 и ФИО3, бездействие ответчика, выраженное в несоблюдении требований п.п. 6.2, 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями СанПин 2.1.2. 2801-10; Обязать ответчика разработать и провести мероприятия по снижению уровня звука (эквивалентного и максимального) при выполнении пусковых операций по включению систем отопления в многоквартирном жилом доме и технического оборудования (элеваторного узла) ответчиком, в жилых комнатах квартир [ № ], [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], а также на территории, непосредственно прилегающей к указанному жилому дома до допустимых уровней, установленных п.п. 6.2, 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями СанПин 2.1.2.2801-10; Установить срок для исправления выявленных нарушений 2 месяца с момента вынесения решения суда. В судебном заседании председатель истца просила удовлетворить в полном объеме исковые требования. Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему. В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Ст. 42 Конституции РФ предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) настоящий закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в. соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. В соответствии со ст.4 Федерального закона №52-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии со ст.23 Федерального закона №52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с п. 1.1 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36) настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. В соответствии с п. 1.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства. В соответствии с п. 1.4. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций а также граждан. В соответствии с п.6.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука LАмакс, дБА. Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам. В соответствии с п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3. Шум при превышении допустимых уровней может привести к ухудшению условий проживания и отдыха жителей. Воздействие шума на человека проявляется в большом диапазоне от субъективного раздражения до объективных патологических изменений в органе слуха, центральной нервной, сердечно - сосудистой и эндокринных системах, пищеварительном тракте и др. При систематическом воздействии на организм человека шума, превышающего допустимые уровни, могут возникать функциональные нарушения деятельности нервной и сердечнососудистой систем, проявляющиеся в раздражительности, снижении настроения, бессоннице, ослаблении памяти. Функциональные изменения со временем могут привести к стойким изменениям в различных органах и системах организма человека. Согласно п. «а» части 2 Главы I Постановления Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: элеваторные узлы и другое инженерное оборудование. Исходя из положений абз. 7 части 2, п.п. «а», «в» статьи 31 Постановления Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил. Судом установлено, что ФИО1, проживающая в квартире [ № ] и ФИО3, проживающая в квартире [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] обратились в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах города Нижнего Новгорода и городского округа город Бор с заявление о проведении замера уровня шума, возникающего от работы индивидуального теплового пункта, расположенного в цокольном этаже доме. В ходе проверки было установлено, что управление многоквартирным домом [ № ] по [ адрес ] на основании договора управления многоквартирным домом от [ 00.00.0000 ] осуществляет ООО «Эталон Сервиса». [ 00.00.0000 ] был составлен акт проверки [ № ] в котором установлено, что на основании экспертного заключения [ № ] от [ 00.00.0000 ] по результатам измерения уровней шума филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районе г. Нижнего Новгорода, г.о. г. Бор» установлено, что уровни звука в дБА и уровни звукового давления в жилой квартире [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] при включенном оборудовании элеваторного пункта находятся выше допустимых пределов в ночное время (23-00 - 07-00), установленных таб. 3, п.4 примечание 3 СН 2.2.4/2.1.8 562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», 6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями СанПин 2.1.2. 2801-10 п. 6.1. прил.З. Эквивалентный уровень звука в дБА в ночное время составляет в жилой комнате квартиры [ № ] - 45-44-45 дБА при допустимом уровне 25 дБ А. Превышение нормированного показателя составляет 19 дБА. В сравнении при выключенном оборудовании элеваторного пункта уровни звука в дБА и уровни звукового давления в квартире [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] находятся в допустимых пределах в ночное время (23-00 - 07-00). В связи с проведенной внеплановой выездной проверкой ответчику было выдано предписание [ № ] от [ 00.00.0000 ] , в котором указано требование довести уровни звука в ДБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот от 125 до 8000Гц (в ночное время) и эквивалентные уровни звуки, от эксплуатации индивидуального теплового пункта в квартире [ № ] д[ № ] по [ адрес ] до допустимых пределов в срок до [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] был составлен протокол об административном правонарушении [ № ] в отношении ответчика (в объяснении указано «с протоколом согласны»). [ 00.00.0000 ] было вынесено постановление по делу об административном правонарушении [ № ], согласно которому на ответчика был наложен административный штраф в размере 10 000 тысяч рублей по статье 6.4 КоАП РФ. Административный штраф был оплачен ответчиком согласно платежному поручению [ № ] от [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования [ № ], определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы [ № ], определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении [ № ], протокол ознакомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с определением о назначении экспертизы [ № ] в отношении ответчика. [ 00.00.0000 ] был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. [ 00.00.0000 ] Филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Нижегородской области № 12» было составлено заключение эксперта [ № ], в заключении указано, что «проведены измерения уровней шума в одной жилой комнате квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] от всех внутренних источников в т.ч от работы ИТП, расположенном в цокольном этаже дома [ № ] по [ адрес ] в ночное время. Уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот от 31, 5 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], при выключенном оборудовании ИТП, расположенном в цокольном этаже дома № [ № ] по [ адрес ] в ночное время находятся в допустимых пределах, установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п.4 таблицы 3 с учетом примечания 3, СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» с изменениями и дополнениями СанПин 2.1.2. 2801-10 п.6.1 приложение 3. Уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот 250 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате квартиры [ № ] дома [ № ]. по [ адрес ], при включенном оборудовании ИТП, расположенном в цокольном этаже дома [ № ] по [ адрес ] в ночное время находятся в выше допустимых пределах, установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п.4 таблицы 3 с учетом примечания 3, СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» с изменениями и дополнениями СанПин 2.1.2. 2801-10 п.6.1 приложение 3». [ 00.00.0000 ] был составлен протокол об административном правонарушении [ № ] в объяснении ответчик указывает «с протоколом согласен, вину признаю [ 00.00.0000 ] мировым судьей судебного участка № 7 Нижегородского судебного района г. Н. Новгорода ФИО2 на ответчика был наложен административный штраф по ст. 19.5 КоАП РФ в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей за невыполнение предписания, а именно уровни звука и шума от эксплуатации ИТП по адресу: [ адрес ] не доведены до допустимых пределов в установленный законом срок до [ 00.00.0000 ] . Истец полагает, что деятельность ответчика осуществляется с нарушением требований санитарных правил и нормативов и в настоящее время продолжается, т.е. возникает угроза причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга потребителей, в частности жительницы квартиры [ № ] (в которой проживает ФИО1) и жительницы квартиры [ № ] (в которой проживает ФИО3) по [ адрес ], а так же имеется опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем. Поскольку суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Признать противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также заявителей ФИО1 и ФИО3, бездействие ООО «Эталон Сервиса», выраженное в несоблюдении требований п.п. 6.2, 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями СанПин 2.1.2. 2801-10. Обязать ООО «Эталон Сервиса» разработать и провести мероприятия по снижению уровня звука (эквивалентного и максимального) при выполнении пусковых операций по включению систем отопления в многоквартирном жилом доме и технического оборудования (элеваторного узла) ответчиком, в жилых комнатах квартир [ № ], [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], а также на территории, непосредственно прилегающей к указанному жилому дома до допустимых уровней, установленных п.п. 6.2, 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями СанПин 2.1.2. 2801-10. Установить срок для исправления выявленных нарушений 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления Судья М.Г. Котеева Суд:Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Истцы:Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Нижнего Новгорода и городского округа г. Бор (подробнее)Ответчики:ООО "Эталон Сервиса" (подробнее)Судьи дела:Котеева Мария Григорьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ |