Решение № 2-1061/2019 2-1061/2019~М-1046/2019 М-1046/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1061/2019

23RS0058-01-001330-74

Дело № 2 – 1061/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» августа 2019 года г. Сочи

Хостинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Клименко И.Г.

При секретаре Реутской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубань ФИО7 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Росимуществу - Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков, устранении препятствий и других требований. В ходе рассмотрения дела судом, истец неоднократно менял и уточнял исковые требования. В окончательной редакции исковые требования сформулированы следующим образом: «Обязать ответчика исправить кадастровую ошибку, путем корректировки в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка, принадлежащего Российской Федерации в соответствии с точными границами и координатами поворотных точек, содержащимися в межевых планах двух земельных участков, принадлежащих истице, являющихся основанием для установления Росреестром указанных выше границ земельных участков их местоположением».

Исковые требования мотивированны тем, что истец по договорам купли-продажи приобрела в собственность два земельных участка, зарегистрировав право на них в Росреестре в установленном законом порядке, однако позже, при проведении процедуры межевания и установления границ этих участков, было выявлено, что каждый из участков, всей своей площадью входят в состав земельного участка, находящегося в федеральной собственности, который был поставлен на государственный кадастровый учет позже участков истицы и без необходимого согласования со смежными землепользователями, в том числе и с истцом - ФИО1

В судебном заседании истец - ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений РФ в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным, о чем имеется его роспись в т. 2 на л.д. 26.

Суд считает причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Ранее, в адрес суда от ответчика поступили письменные возражения на исковые требования, обоснованные неправильным выбором истцом, способа защиты своих прав (т. 1 л.д. 123-124).

Представители третьих лиц, администрации г. Сочи и управления Росреестра в принятии решения по настоящему делу полагались на суд.

Третье лицо - с/т «Горный сад» в судебное заседание не явилось.

Суд, заслушав пояснения истца, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что предметом споря являются два земельных участка, расположенных в с/т «Горное», расположенное в <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, земельный участок № с кадастровым №, площадью 477 кв.м., и земельный участок №, с кадастровым №, площадью 500 кв.м.

Оба земельных участка были приобретены истцом в собственность по договорам купли-продажи в 2018-м году путем сдачи документов через государственные услуги МФЦ <адрес>. Согласно выписок из ЕГРН оба земельных участка имеют сведения и статус как «актуальные, ранее учтенные», временем постановки на кадастровый учет и присвоения кадастровых номеров спорным участкам является 21.08.1995 года. (т. 1 л.д. 17-18, 84-85). Границы земельных участков на ДД.ММ.ГГГГ год были не установлены в соответствии с требованиями.

Судом установлено, что прежние правообладатели обоих земельных участков имели на них надлежаще оформленные правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы, содержащие в себе в том числе и план земельного участка, описание его границ и схематическое отображение их конфигурации. При этом, как указанно в документах, заверенных печатью и подписью комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> план участка подготовлен на основании госакта. Все вышеуказанные документы приобщены к материалам дела и находятся в т. 1 л.д. 20-24, 51-54, 73-75, 77-81.

Между тем, судом в отношении земельного участка ответчика установлены следующие обстоятельства. Так согласно сведений и выписки из ЕГРН на дату ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 33-34).

Обращает внимание тот факт, что во многих документах, оформленных в отношении земельного участка ответчика неверно указаны общие сведения и его местоположение, а именно неверным обозначение этого земельного участка, как имеющего №, подразумевая с/т «Горное».

Земельный участок ответчика в своих характеристиках не содержит номерного обозначения и он не расположен на территории с/т «Горное».

Земельный участок №, с/т «Горное» является почтовым ориентиром для указания местоположения этого земельного участка, так как точного адреса у него нет. Поэтому в сведениях кадастрового реестра указан адрес его почтового ориентира: <адрес>, в районе с/т «Горное», участок № (т. 1 л.д. 33).

Земельный участок, принадлежащий ответчику имеет кадастровый №, и площадь 39625 +/- 1777 кв.м. в больших ориентирах, то есть имеет неточные границы и с постановкой на кадастровый учет с присвоением первичного кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ - то есть спустя 12 лет после постановки на кадастровый учет земельных участков истца (1995 год).

Согласно ответа Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ - Местоположение земельного участка ответчика содержит в себе некорректные сведения, была выявлена техническая ошибка об этом, выраженная в разночтении и противоречии в отношении координат точных границ этого земельного участка, содержащиеся в сведениях ЕГРН по отношению к имеющимся судебным актам. (л.д. 93-94).

Истец многократно обращалась с заявлениями в муниципальные и краевые службы об устранении реестровой ошибки, выявленной кадастровым инженером при составлении межевого плана и постановке земельных участков на кадастровый учет согласно их точных координатных точек, что подтверждается материалами дела.

Ответчиком - Департаментом имущественных отношений <адрес> в его ответе от ДД.ММ.ГГГГ фактически истцу было предложено самостоятельно и за ее счет обратиться к кадастровому инженеру и уточнить границы - то есть оформить и оплатить изготовление межевого плана земельного участка, принадлежащего Российской Федерации и имеющего площадь почти 4 гектара. Так в ответе указанно, что сведениями о допущенных реестровых ошибках при формировании земельного участка с кадастровым номером № департамент не располагает. В соответствии с пунктом 4 статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральными законами требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер). Таким образом, в целях выявления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым № заинтересованное лицо вправе обратиться к кадастровому инженеру. В случае выявления кадастровым инженером реестровой ошибки в целях рассмотрения возможности уточнения границ земельного участка с кадастровым № заинтересованное лицо вправе обратиться в адрес департамента, предоставив оригинал акта согласования местоположения границ этого земельного участка, каталог координат прохождения исправленных границ указанного земельного участка в электронном виде в обменном формате MapInfo (mif), заключение кадастрового инженера, обосновывающее необходимость исправления реестровой ошибки, а также письменное согласие арендатора данного земельного участка на проведение кадастровых работ (в случае обременения арендой на момент проведения кадастровых работ).

По делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, которая выявила пересечение в виде наложения обоих земельных участков, принадлежащих истцу на земельный участок ответчика. Причинами этих пересечений согласно выводам эксперта послужили следующие обстоятельства:

Причинами возникшей реестровой ошибки, выразившейся в пересечения (наложения) на границы земельных участков: № с кадастровым номером № № с кадастровым номером № явилось несоблюдение лицами, производившими межевание (формирование) границ земельного участка с кадастровым номером №‚ площадью 39625 кв.м. по адресу: <адрес>, участок № "Инструкции по межеванию земель" (Утверждена Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ).

В нарушение разделов 2 и 8 "Инструкции по межеванию земель" лицами, производившими межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок № не были произведены подготовительные работы по изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; - полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной: геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых; знаков (ОМЗ);

- полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков.

То есть не были проведены должным образом полевые работы, при которых было бы учтено, что в границах создаваемого земельного участка имелись территории, огражденные сеткой по металлическим столбам, а также собственники огражденных земельных участков с/т «Горное», смежных участков в соответствии с требованиями раздела 8, п.1 Инструкции не были уведомлены о производстве межевых работ.

Не было учтено, что имелся государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землёй, в соответствии с которым садоводческому товариществу «Горное» на основании постановления администрации <адрес> Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В частности, не было учтено выделение земельных участков в собственность: №, площадью 477 кв.м., согласно свидетельства на право собственности рег. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 500 кв.м. согласно свидетельства на право собственности рег. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выше изложенным имело место событие, характеризуемое как реестровая ошибка, возникшая при постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, в результате которой произошло пересечение (наложение) на границы земельных участков с кадастровыми номерами: №.

Эксперт приходит также к выводу о том, что устранить выявленную реестровую ошибку возможно путем уточнения границ земельного участка принадлежащего ответчику. (т. 1 л.д. 212-213)

Так эксперт утверждает, что для устранения реестровой ошибки, выразившейся в пересечении (наложении) фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 39625 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №, внесёФИО3 в Единый государственный реестр недвижимости на земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Горное», участок №, площадь наложения (пересечения) границ 477 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Горное», участок №, площадь наложения (пересечения) границ 500 кв.м. необходимо произвести внесение изменений в Государственный реестр недвижимости, а именно произвести уточнение границ земельного участка №, площадью 39625 кв.м., следующих точках координат поворотных точек:

- уточнение по фактическим границам земельного участка с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Горное», участок № расположены в месте расположения координат поворотных точек, системы координат МСК 23, зона 2:

Координаты поворотных точек, содержащиеся в Межевом плане участка №:

№ № точек

Местоположение точек в системе координат

X, м

Y, м

н1

323954.82

2201261.22

н2

323953.80

2201276.99

нЗ

323946.24

2201295.11

н4

323931.58

2201287.97

н5

323946.75

2201257.76

нб

2201261.22

323954.82

н1

323954.82

2201261.22

- уточнение по фактическим границам земельного участка с кадастровым номером 23:49:0308004:1012, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Горное», участок № расположены в месте расположения координат поворотных точек, системы координат МСК 23, зона 2:

№ № точек

Местоположение точек в системе координат

X, м

Y, м

н 1

323946.75

2201257.76

н2

323931.58

2201287.97

нЗ

323918.59

2201282.25

н4

323933.52

2201250.78

н1

323946.75

2201257.76

Истец в марте 2018 года обратился в <адрес> с запросом на получение документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил «Решение об отказе о предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН» №. Истец пытался получить информацию: документ, на основании которого сведения об объекте внесены а ГКН. (л.д. 100).

В ФИО3 пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению и случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок: 2) самовольного занятия земельного участка: 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

На основании абзаца 4 части 2 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ И 136-ФЗ, границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Зубань ФИО8 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края исправить реестровую ошибку, путем корректировки в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с границами участка №24 с кадастровым номером № участка №27 с кадастровым номером №, собственником которых является ФИО1, согласно каталогу координат поворотных точек, содержащихся в Межевых планах земельных участков №24 и №27.

Решение суда является основанием для установления Управлением Pорсеестра по Краснодарскому краю границ земельных участков: участок № 24 с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., почтовый адрес ориентира : <адрес> с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, по фактическим координатам поворотных точек, указанных в Межевых планах земельных участков №24 и №27 с кадастровыми номерами № и № с указанием вновь установленных границ в ЕГРН.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через суд Хостинского района г.Сочи в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 12 августа 2019 года.

Председательствующий: И.Г. Клименко

НА МОМЕНТ ПУБЛИКАЦИИ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.