Решение № 12-198/2018 12-2532/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-198/2018

Дело № 12-198/2018


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 05 февраля 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Кондрашихин В.Н., рассмотрев жалобу ООО «Стронг» на постановление Административной комиссии в городе Вологде № от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области",

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2017 года в 12 часов 00 минут ООО «Стронг» допустило нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства, а именно по адресу: <...>, при проведении работ по строительству административного здания повредило газон, ограждение земельного участка с кадастровым номером № установлено не по всему периметру, требует ремонта, не соответствует требованиям ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», а именно: имеет проемы, наклон, складирование груза за пределами данного земельного участка: на прилегающей территории к строительной площадке не скошена трава (высота травяного покрова превышает 15 см.), чем нарушены п.п. 1.3.6, 3.5, 4.9 Правил благоустройства г. Вологды, утв. решением Вологодской городской Думы № 392 от 02.04.2007 года.

Постановлением Административной комиссии в городе Вологде № от 29 ноября 2017 года ООО «Стронг» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

ООО «Стронг», не согласившись с указанным постановлением, обратился в Вологодский городской суд с жалобой на постановление Административной комиссии в городе Вологде № от 29 ноября 2017 года. В обоснование доводов жалобы указал, что утром 17 октября 2017 часть ограждения земельного участка была повреждена в ходе выгрузки строительного материала, в этот же день ограждение земельного участка по всему периметру было установлено в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78, также было восстановлено повреждение газона. Скос травы на прилегающей территории к строительной площадке не установлен СП 48.13330.2011 «Организация строительства» от 20 мая 2011 года. Лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать уборку территории стройплощадки и пятиметровой прилегающей зоны. Скос травы на газоне городской территории относится к ответственности Департамента городского хозяйства. Также скашивание травы осуществляют собственники зданий и сооружений. Акт обследования был составлен 17 октября 2017 года. Согласно п. 3.6.3 Правил благоустройства, в период с 15 по 31 октября предусмотрено сгребание и вывоз опавшей листвы.

В судебном заседании представитель ООО «Стронг» по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, дополнительно пояснила, что забор и газон восстановлены, скашивание травы не относиться к обязанностям общества, и вменено за пределами сезонного срока. Считает, что имеется основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель Административной комиссии в городе Вологде по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала обвинение в отношении ООО «Стронг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", считает постановление Административной комиссии в городе Вологде № от 29 ноября 2017 года законным и обоснованным, просила оставить его без изменения жалобу - без удовлетворения. Дополнительно пояснила, что ранее общество привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. В связи с этим для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая положения Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 17 октября 2017 года в 12 часов 00 минут ООО «Стронг» допустило нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства, а именно по адресу: <...>, при проведении работ по строительству административного здания повредило газон, ограждение земельного участка с кадастровым номером № установлено не по всему периметру, требует ремонта, не соответствует требованиям ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», а именно: имеет проемы, наклон, складирование груза за пределами данного земельного участка: на прилегающей территории к строительной площадке не скошена трава (высота травяного покрова превышает 15 см.), чем нарушены п.п. 1.3.6, 3.5, 4.9 Правил благоустройства г. Вологды, утв. решением Вологодской городской Думы № 392 от 02.04.2007 года. Ранее общество привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение.

Виновность ООО «Стронг» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом обследования, представленными фотографиями и всеми материалами дела в их совокупности.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона и объективно устанавливают виновность ООО «Стронг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" – нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа).

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, при рассмотрении жалобы на постановление, судом не установлено.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц Административной комиссии в городе Вологде, вынесших постановление, в исходе дела, их небеспристрастности к ООО «Стронг» или допущенных им злоупотреблениях по данному делу, не установлено. Само по себе исполнение своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, не является основанием считать о субъективности в изложении совершённого ООО «Стронг» правонарушения. В связи с этим, не имеется оснований ставить под сомнение и факты, изложенные должностными лицами в составленных документах, в частности, в протоколе об административном правонарушении и акте обследования, в которых подробно описано событие т обстоятельства правонарушения.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы ООО «Стронг» не содержат сведений, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Ранее общество привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Как не установлено и обстоятельств для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления Административной комиссии в городе Вологде № от 29 ноября 2017 года о привлечении ООО «Стронг» к административной ответственности по ст.3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии в городе Вологде № от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стронг» оставить без изменения, жалобу ООО «Стронг» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья В.Н. Кондрашихин