Решение № 2-1044/2020 2-1044/2020~М-707/2020 М-707/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-1044/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Л.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) решением от <дата> № отказалось включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в частности периоды его работы в должности бурильщика в Волжском спецуправлении с <дата> по <дата>, в должности электрогазосварщика в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> поскольку законодательно не установлено тождество наименований должностей «бурильщик» и «машинист буровой установки», в периоды работы истца в должности электрогазосварщика не прослеживается на каком сварочном оборудовании протекала работа в течение полного рабочего дня, что истец считает незаконным, поскольку все указанное время он работал только на ручной сварке в течение полного рабочего дня, в связи с чем, данные периоды работы должны быть включены в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.

В связи с чем, ФИО1, уточнив свои требования, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) решением от <дата> №, возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) обязанность включить периоды его работы в должности бурильщика в Волжском спецуправлении с <дата> по <дата>, в должности электрогазосварщика в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по списку № в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначить ему данную пенсию с <дата>.

ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дал объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что он всегда работал только на ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) – ФИО2 по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска, поскольку не доказано на каком сварочном оборудовании протекала работа истца в течение полного рабочего дня, что препятствует включению спорных периодов в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 статьи).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № и дополнением к нему, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №, при установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №-Ф3 применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, а за периоды работы до <дата>, наряду с вышеуказанными Списками, применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Совета М. С. от <дата> №.

Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списком.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее - Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих r.соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Министерством труда РФ от <дата> №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Периоды, когда работник не был занят полный рабочий день, в том числе в связи с сокращением объемов производства на предприятии, в специальный трудовой стаж не засчитываются.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением ФИО3 от <дата>. №, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код № и код №), а согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета М. С. от <дата> № (с последующими изменениями электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии). Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке 2 1956 года не указывались.

В Информационном письме Минтруда РФ №, ПФ РФ № от <дата> указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, <дата> года рождения работал в должности бурильщика в Волжском спецуправлении с <дата> по <дата>, в должности электрогазосварщика в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) от <дата> № истцу отказано во включении в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в частности периоды его работы в должности бурильщика в Волжском спецуправлении с <дата> по <дата>, в должности электрогазосварщика в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> поскольку законодательно не установлено тождество наименований должностей «бурильщик» и «машинист буровой установки», в периоды работы истца в должности электрогазосварщика не прослеживается на каком сварочном оборудовании протекала работа в течение полного рабочего дня.

Согласно уточняющим справкам от <дата> №, от <дата> №, выданным Волжским ЗАО «Гидроспецстрой» с <дата> по <дата> истец работал на предприятии в должности бурильщика в Сокском карьере по добыче открытым способом известняков и доломитов, что дает право на досрочную пенсию по старости согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета М. С. от <дата> №.

В связи с чем, указанный период работы истца подлежит включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно архивной справке от <дата> документы, подтверждающие льготный стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию на хранение в архив от ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» не поступали.

Сторона ответчика не отрицала факт работы истца в должности электрогазосварщика в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также, что в указанные периоды работнику ФИО1 работодателем начислялась заработная плата, производились удержания в пенсионный фонд, сведения о его неполной занятости в течение рабочего дня отсутствуют.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Допрошенный судом свидетель ФИО4 подтвердил суду, что работал вместе с истцом в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» в должности электрогазосварщика. На предприятии использовалась только ручная сварка. Полуавтоматическая сварка или автоматическая сварка никогда не использовалась и в работе не применялась. Предприятие занималось оказанием коммунальных услуг, работали, в том числе, в квартирах и подвалах многоквартирных домов, где использование какой-либо другой сварки, кроме ручной, было объективно невозможно. Истец работал полный рабочий восьмичасовой день, простоев не было.

Показания свидетеля согласуются с имеющимися записями в трудовой книжке истца, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку он предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 307 УК РФ, его показания согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами, в частности архивными справками.

Пенсионный орган не представил суду доказательства, опровергающие данные обстоятельства.

В связи с чем, суд считает установленным факт работы истца в должности электрогазосварщика в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в течение полного рабочего дня, что является основанием для их включения в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подтвержденного пенсионным органом специального стажа равного 5 годам 5 месяцам и 13 дням, включение спорных периодов работы дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку общий специальный стаж превысит 10 лет, что является основанием для назначения истцу, достигшему <дата> возраста 56 лет, досрочной страховой пенсии по старости с <дата> соответственно.

Удовлетворение указанной части требований в полном объеме восстанавливает пенсионные права ФИО1

В связи с чем, его требования о признании незаконным решения пенсионного органа являются излишними и ведут к защите его уже восстановленных судом прав, а потому не подлежат удовлетворению.

Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом суд считает, что требование истца является обоснованным и подлежат удовлетворению в указанной части по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) обязанность включить периоды работы ФИО1 в должности бурильщика в Волжском спецуправлении с <дата> по <дата>, в должности электрогазосварщика в ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по списку № в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначить ФИО1 данную пенсию с <дата>.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.