Решение № 2-225/2017 2-225/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-225/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Кирилловой Н.И., с участием истца ФИО2 ФИО6 представителя ответчика ФИО1 ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-225/2017

по иску ФИО2 ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской об отказе в назначении пенсии, о праве на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения,

установил:

Истец ФИО2 ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области в котором просит суд признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в связи с отказом включить в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области назначить ей пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ- Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в назначении которой ей отказано ДД.ММ.ГГГГ. по причине отсутствия требуемого стажа.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО10 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области ФИО1 ФИО11. против удовлетворения иска возражала.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 665 от ДД.ММ.ГГГГ. определены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

До 01.11.1999г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемфлогических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464. Этот Список вообще не содержал перечня учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на выслугу лет, согласно этого Списка правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

С 01.11.1999г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановление Правительства РФ от 22,09.1999г. № 1066. В данном Списке предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с 01.01.2002г. эта пенсия называлась, пенсией по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в настоящее время-страховой пенсией).

С 01.01.2002г. действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. (всего 3 месяца 9 дней) подлежат включению в стаж лечебной работы ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом указанных периодов ФИО2 ФИО12 имела на дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости за лечебную работу необходимые 30 лет специального стажа

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Нахождение ФИО2 ФИО13 на указанных курсах подтверждено записями в её трудовой книжке и Актом по результатам документальной проверки из пенсионного дела.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку периоды нахождения (обучения) истца ФИО2 ФИО14 на курсах повышения квалификации с ФИО15., с ФИО16., ФИО17., с ФИО18., с ФИО19., с ФИО20. подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включенных периодов у истца возникло право на назначение пенсии с даты обращения, поскольку её общий специальный стаж работы составляет 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО2 ФИО21 досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в связи с отказом включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.;

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 ФИО22 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Е. Рякин