Решение № 2А-396/2017 2А-396/2017 ~ М-355/2017 М-355/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-396/2017

Дело № 2А-396/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к Метельскому ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Саратовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Метельскому ФИО6 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 52942 рубля 67 копеек.

Административные исковые требования обоснованы тем, что на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по Саратовской области состоит в качестве налогоплательщика Метельский ФИО7 и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. По данным регистрирующих органов налогоплательщик владеет объектами налогообложения, по которым произведен расчет имущественных налогов: транспортными средствами – автомобиль государственный регистрационный номер <данные изъяты>, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>. Кроме того, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Также ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты числящейся за ним недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области ФИО2 было направлено требование об уплате земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в нарушение п. 1 п.п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ), «Обязанности налогоплательщика» не уплатил. В соответствии со статьей 75 НК РФ ФИО2 за несвоевременную уплату транспортного, налога на имущество физических лиц и земельного налога начислены пени. Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области в адрес мирового судьи было направлено заявление на выдачу судебного приказа по налогам и пени, однако налогоплательщиком было представлено возражение относительно судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен мировым судьей. В связи с этим Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании числящихся за налогоплательщиком сумм задолженности. Просит взыскать задолженность с Метельского ФИО8 в общей сумме 52942 рубля 67 копеек.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области - надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которого не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явился, представил заявление об отказе от административного иска, а также заявление о рассмотрении административного дела без его участия. При таких обстоятельствах, основываясь на положениях статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным и определил рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик – Метельский ФИО9 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которого не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, возражений относительно административных исковых требований не представил. При таких обстоятельствах, основываясь на положениях статьи 150 и части 2 статьи 289 КАС РФ, суд счел возможным и определил рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Изучив исковое заявление, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения административного иска установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Исходя из положений п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц».

С ДД.ММ.ГГГГ данная обязанность определена в главе 32 НК РФ.Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ.

Обязанность по уплате транспортного налога установлена главой 28 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ гражданин признается налогоплательщиком и обязан уплачивать транспортный налог в отношении транспортного средства, являющегося объектом налогообложения: если транспортное средство зарегистрировано на его имя; гражданину было передано право владения и распоряжения транспортным средством на основании доверенности.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации земельный налог является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 31) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) (пункт 1 статьи 387).

Таким образом, земельный налог на основании статьи 387 НК РФ вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно абз.3 п.1 статьи 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога, как собственник транспортных средств: автомобиля государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиля с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Кроме того, ФИО1, являлся налогоплательщиком земельного налога, как собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21-22).

Кроме того, ФИО2 является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 21-22).

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, публично-правовая обязанность по уплате налога на доходы физических лиц возникает только после получения налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Требование об уплате транспортного, налог на имущество физических лиц и земельного налога с начислением пени направлено налогоплательщику ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Требование об уплате налога должно быть исполнено налогоплательщиком в силу статьи 69 НК РФ в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налога не выполнил, ему в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

Наличие объектов налогообложения, расчет налогов и пени плательщиком – ответчиком ФИО2 не оспорено, но и в установленный абз. 3 п. 4 ст. 69 НК РФ срок требования об уплате налога, пени и штрафа ответчиком исполнено не было, задолженность по транспортному и земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени ответчиком не уплачены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт о наличии у Метельского ФИО10 обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу за 2015 года, налогу на имущество физических лиц за 2015 год и земельному налогу за 2015 год, а также пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, тогда как ответчиком не представлено суду доказательств уплаты налога на имущество за указанный налоговый период, равно как доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ее от уплаты налога.

В этой связи исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу п.п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1788 рублей 28 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к Метельскому ФИО11 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 66 (шестьдесят шесть) рублей 00 копеек, пени в размере 0 рублей 31 копейка, задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 52623 (пятьдесят две тысячи шестьсот двадцать три) рубля 14 копеек, пени в размере 245 рублей 50 копеек, пени в связи с несвоевременной оплатой земельного налога с физических лиц в размере 07 (семь) рублей 72 копейки, а всего взыскать 52942 (пятьдесят две тысячи девятьсот сорок два) рубля 67 копеек.

Взыскать с Метельского ФИО12 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1788 рублей 28 копеек.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (составление мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 13 октября 2017 года.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова