Решение № 2-66/2018 2-66/2018 ~ М-24/2018 М-24/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-66/2018

№2-66/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года с. Глинка

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

с участием представителя истца – Администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ФИО3,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения в границах КФХ «Ивонино»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование требований указано, что постановлением Главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в общую долевую собственность граждан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» крестьянскому фермерскому хозяйству «Ивонино».

Истец указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Бердниковского сельского поселения была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, а именно: подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, в том числе которые не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд и не зарегистрировали право собственности на них в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г.№122-ФЗ. Данный список опубликован в газете "Рабочий путь" от ДД.ММ.ГГГГ №), и земельная доля ответчика ФИО1 входит в данный список, но возражений о том, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, от нее не поступило. В связи с изложенным просил признать право собственности муниципального образования Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области на земельную долю, площадью 93 000 кв.м, расположенную в границах КФХ «Ивонино», принадлежащую ответчику ФИО1 на праве общей долевой собственности в связи с ее невостребованностью собственником.

Участвующие в деле лица о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены. Третье лицо - Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области (Департамент земельных отношений) направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, иные участвующие лица в суд не явились, представителей не направили, об отложении дела не просили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, где указала на отсутствие возражений против исковых требований.

На основании ч.ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц (их представителей).

Представитель истца - администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области в суде исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 в целях ее дальнейшего использования в сельскохозяйственном производстве.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ), в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.ч.1-3 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 закона Смоленской области от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области (ред. от 29.09.2016 №92-з), опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом, на основании постановления Главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность гражданам предоставлен земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) «Ивонино».

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: в границах КФХ «Ивонино» Глинковского района Смоленской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в списке правообладателей земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, числится ФИО1.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Ивонино» и которым предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список, который был размещен также на информационных стендах, расположенных на территории Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, а также на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данном списке в числе правообладателей таких земельных долей значится ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов по адресу: <адрес>, состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах КФХ «Ивонино» с вопросом в повестке дня: Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями указанных печатных изданий.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Ивонино» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как ни один из участников долевой собственности (либо их представители) на собрание не явился. При таких обстоятельствах суд признает правомерным утверждение списка лиц, земельные доли которых, расположенные в границах земельного участка КФХ «Ивонино», в том числе ФИО1, признаны невостребованными, постановлением администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ №а.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. крестьянское (фермерское) хозяйство «Ивонино», которому ранее предоставлялся земельный участок для сельскохозяйственного производства, в том числе за счет земельной доли ФИО1, исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ как юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность.

При таких обстоятельствах суд признает установленным, что ФИО1 после получения в собственность земельной доли размером 82000 кв.м прав на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала и надлежащим образом не распорядилась любым из законных способов, а КФХ «Ивонино», как субъект, ранее уполномоченный на использование земельной доли в сельскохозяйственном производстве, с ДД.ММ.ГГГГ прекратил производственную деятельность, что достоверно свидетельствует о не использовании в настоящее время спорной земельной доли в соответствии с её назначением.

Ответчик возражений против исковых требований не заявил. Правопритязаний на спорную земельную долю с момента признания её невостребованной третьими лицами не заявлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом соблюдены порядок и сроки совершения юридически значимых действий, необходимые для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем исковые требования признает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО1 на земельную долю, размером 82000 кв.м, находящуюся в коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах землепользования бывшего КФХ «Ивонино» Глинковского района Смоленской области, и признать на указанную земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием Бердниковским сельским поселением Глинковского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 февраля 2018 года.

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2018 года.