Решение № 2-131/2020 2-131/2020(2-1772/2019;)~М-1667/2019 2-1772/2019 М-1667/2019 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-131/2020

Дело №2 –131/2020

76RS0008-01-2019-002187-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Хомченко Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ярославский областной ЕИРЦ», МУП «Комплекс», МУП «Теплосервис» о признании задолженности отсутствующей, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к ответчикам, просит, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, признать отсутствующей задолженность истца перед ответчиками по лицевому счету (<адрес скрыт>), отраженной в платежном документе за апрель 2019г. в размере перед МУП «Теплосервис» - 32018,81 рублей и пени, перед МУП «Комплекс» - 24214,30 рублей и пени; обязать ответчиков исключить из указанного лицевого счета задолженность, отраженную в платежном документе за апрель 2019г. в размере перед МУП «Теплосервис» - 32018,81 рублей и пени, перед МУП «Комплекс» - 24214,30 рублей и пени, произвести перерасчет. Взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес скрыт>. В спорном жилом помещении зарегистрированы два человека. За сентябрь 2019 года истец получила квитанцию на оплату коммунальных услуг в размере 67124,83 рублей. Согласно актам о снятии с регистрационного учета индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и приемки регистрации индивидуальных приборов, установленных на системах холодного и горячего водоснабжения от 20 марта 2019г., задолженности нет, показания зафиксированы. Оплата коммунальных платежей производится исключительно за текущий период.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования, с учетом уточнений поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что на устной консультации в ЕИРЦ пояснили, что спорные суммы были начислены по показаниям счетчиков, снятых в марте 2019г. при его замене. При этом за предыдущие периоды истец производила оплату по нормативу, что учтено при перерасчете не было. Произвести перерасчет во внесудебном порядке отказались. В квартире зарегистрированы двое, проживал всегда один человек, квартиру сдавали.

Представитель ответчика АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, представил письменный отзыв (л.д.59-60). Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 в удовлетворении требований возражала, пояснила, что ЕИРЦ осуществляет свою деятельность с 01.08.2019г. Квитанции истцу были выставлены согласно сведений, переданных из городского расчетного центра, который до этого функционировал. Ответчик не является правопреемником этого расчетного центра. Долг рассчитан, исходя из показаний счетчиков, списанных при смене. Полагала, что АО «ЯроблЕИРЦ» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика МУП «Комплекс» по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований в отношении МУП «Комплекс» возражал. Пояснил, что МУП «Комплекс» никаких расчетов не производит, является поставщиком услуги по водоснабжению. Все расчеты по агентскому договору производит АО «ЯроблЕИРЦ».

Представитель ответчика МУП «Теплосервис» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица ООО «Жилсервис» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО5 пояснила, что сотрудниками ООО «Жилсервис» производилась замена счетчиков ХВС и ГВС в квартире истицы в марте 2019г. истица видела и счетчики, и акты, могла сверить показания. Акт замены счетчика никто не оспаривал. Скорее всего, истица занижала показания счетчика при передаче.

Представитель третьего лица МКУ «Центр развития г.о. г. Переславль-Залесский» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Переславский РОСП УФССП по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что истице ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес скрыт>, с 2010г. (л.д.11-13).

Согласно единого платежного документа за апрель 2019г., составленного МУКП г. Переславля-Залесского ЯО «ЕИРЦ» плательщику по адресу: <адрес скрыт>, начислена задолженность перед МУП «Теплосервис» 32018,81 рублей, перед МУП «Комлекс» 22045,30 рублей (л.д.33).

ФИО1 обратилась в ООО «Жилсервис» (управляющая компания <адрес скрыт>, л.д. 90-95), с заявлением о перерегистрации индивидуальных приборов учета на ХВС и ГВС (л.д.77). Согласно акта о снятии с регистрационного учета индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды от 20 марта 2019г. в квартире по адресу: <адрес скрыт>, счетчики с номерами <номер скрыт> демонтированы по причине срока поверки, показания приборов учета воды перед демонтажом: ХВС1 – 536, ГВС1-408 (л.д.79). Тогда же, 20 марта 2019г. установлены новые приборы учета ХВС и ГВС, что подтверждается актом приемки и регистрации индивидуальных приборов учета, установленных на системах холодного и горячего водоснабжения (л.д.78).

Между МУП «Комплекс» и АО «ЯрОблЕИРЦ», МУП «Теплосервис» и АО «ЯрОблЕИРЦ» заключены агентские договоры, по которым АО «ЯрОблЕИРЦ» с 01.08.2019г. от своего имени и за счет Принципала производит начисления за жилищно-коммунальные услуги, осуществляет ведение базы данных абонентов, формирует Единый платежный документ (ЕПД), осуществляет печать и доставку ЕПД плательщиков жилищной услуги, осуществляет прием плательщиков, корректировку ЕПД на основании предоставляемых плательщиком документов, а также на основании документов, предоставляемых Принципалом.

Для информирования граждан и возможности консультирования по вопросам начисления, оплат за ЖКУ АО «ЯрОбл ЕИРЦ» от МУКП «ЕИРЦ г. Переславля-Залесского» передана архивная база в программе СТЕК ЖКХ.

Принимая во внимание, что на основании заключенных агентских договоров, корректировка сумм, указанных в платежных документах, возложена на АО «ЯрОблЕИРЦ», АО «ЯрОблЕИРЦ» является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно платежного документа за январь 2019г., составленного МУКП г. Переславля-Залесского ЯО «ЕИРЦ», показания прибора учета ГВС-87, ХВС – 347, дата поверки 01.08.2023г., начислена плата за ХВС,ГВС, стоки по нормативу (л.д.34). При этом на начало периода имеется задолженность по оплате перед МУП «Теплосервис» 4884,01 рублей, перед МУП «Комплекс» - 3200,04 рублей.

Согласно платежного документа за декабрь 2018г., составленного МУКП г. Переславля-Залесского ЯО «ЕИРЦ», показания прибора учета ГВС-87, ХВС – 347, дата поверки 01.08.2023г., начислена плата за ХВС,ГВС, стоки по нормативу (л.д.113). При этом на начало периода имеется задолженность по оплате перед МУП «Теплосервис» 3009,75 рублей, перед МУП «Комплекс» - 2133,36 рублей.

Согласно платежного документа за январь 2018г., показания прибора учета ГВС-87, ХВС – 347, начислена плата за ХВС,ГВС, стоки по нормативу (л.д.114). При этом на начало периода имеется задолженность по оплате 3443,19 рублей.

Согласно платежного документа за октябрь 2018г., составленного ООО «Биллинг-центр», показания прибора учета ГВС-87, ХВС – 347, начислена плата за ХВС,ГВС, стоки по нормативу (л.д.117).

Согласно выписки из лицевого счета за период с января 2016г. по июль 2018г. истице производятся начисления за ХВС, ГВС, стоки по нормативу, при этом имеется задолженность по оплате, оплата производится нерегулярно и не в полном объеме (л.д.110-111).

Согласно выписки из лицевого счета за период с октября 2018г. по июль 2019г. истице производятся начисления за ХВС, ГВС, стоки по нормативу, при этом имеется задолженность по оплате, платежи произведены всего два раза январь и февраль 2019г. (л.д.80).

На август 2018г. были переданы показания счетчиков ХВС – 347, ГВС – 87, больше показания счетчиков до замены их на новые, истицей не передавались (л.д.81).

Таким образом, из представленных в материалы дела платежных документов, выписок из лицевого счета, судом установлено, что как минимум с января 2016г. истцу начисления за водоснабжение, водоотведение производились по нормативу, частично истцом оплачивались. Показания счетчиков ГВС, ХВС истцом не передавались. При этом доводы истца о том, что до апреля 2019г. оплата производилась регулярно, задолженности не было, опровергаются представленными в материалы дела платежными документами. Доказательств того, что приборы учета, установленные в квартире до марта 2019г., были неисправны, суду представлено не было. Напротив, из акта о снятии с регистрационного учета индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды от 20.03.2019г., составленного уполномоченными лицами, следует, что приборы меняются в связи со сроком поверки, на какие-либо неисправности приборов в акте не указано (л.д.79). Показания приборов учета в акте зафиксированы, имеется подпись истицы ФИО1

Статьей 13, п. 17 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", предусмотрено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. При этом под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <адрес скрыт>.19 по <адрес скрыт>, оборудована приборами учета ХВС, ГВС, однако показания счетчиков надлежащим образом истцом не передавались, поэтому начисления с 2016г. производились по нормативу потребления ресурсов.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354от 06.05.2011 N354, учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учёта. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Таким образом, указанные Правила от 06.05.2011 N 354 прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг (ответчика по настоящему делу) использовать приборы учёта, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учёта в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предоставлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Истечение срока эксплуатации прибора учёта, в том числе - в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учёта, а исходя из среднемесячного объёма потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом проведение поверок приборов учёта является обязанностью потребителя (ответчика по настоящему делу), поскольку индивидуальные приборы учета воды являются внутриквартирным оборудованием, не входящим в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (не является общим имуществом); работы по их поверке не отнесены к услугам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и (или) коммунальным услугам; порядок их проведения определяется действующим законодательством и осуществляется на основании договора, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом РФ, в связи с чем поверка индивидуальных приборов учета осуществляется за счет собственных средств собственника жилого помещения (ответчика по настоящему делу).

Поскольку акты замены приборов учета в квартире истца были направлены ООО «УК Жилсервис» МУП «Теплосервис», МУП «Комплекс», с указанием показаний приборов учета (л.д.89), был произведен перерасчет начисленной платы за ХВС и ГВС, исходя из показаний прибора учета.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

То обстоятельство, что истица несвоевременно и не в полном объеме вносила плату за коммунальные услуги, судом установлено из имеющихся в материалах дела документов.

В соответствии со ст. 38 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 г., размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Методика расчета размера платы за коммунальные услуги регламентирована Приложением N 2 к Правилам представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 г.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что перерасчете платы за ХВС и ГВС по показаниям счетчиков, МУКП «ЕИРЦ» не учли ранее уплаченные истцом суммы за ХВС, ГВС, стоки, по нормативу. Суд к указанному выводу приходит путем примерного расчета сумм, начисленных за ГВС и ХВС по счетчикам:

ГВС: (403-87) Х 22,76 рублей = 7192,16 рублей

ХВС (536-347) Х 22,47 рублей = 4246,83 рублей

Подогрев ГВС: 16,78 Х1633,22 = 27405,43 рублей

Стоки (316+189) Х 46,78 = 23623,90 рублей

Итого: 62468,32 рублей, что соотносится с долгом, указанным в платежном документе от апреля 2019г. 56064,11 рублей.

Начисление двойной оплаты за одну и ту же услугу недопустимо.

Согласно выписок из лицевого счета, представленных представителем истца чеков (л.д.84,115,116,118,119), с января 2016г. по июль 2018г. истцом оплачено за коммунальные услуги всего 62189,35 рублей, за период с октября 2018г. по март 2019г. 23502,41 рублей, август, сентябрь 2018г. оплачено 24182,79 рублей. Доказательств того, что истцом производились еще какие-либо оплаты, суду в нарушение ст.56,57 ГПК РФ представлено не было.

Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Так, при подсчете задолженности истца по оплате ХВС,ГВС, стоки, суд учитывает произведенную истцом оплату, начисления за период с 2016г. по март 2019г., и установленный долг перед МУП «Комплекс» и МУП «Теплосервис» в результате перерасчета.

Расчет

Определение сумм, оплаченных истцом только за ХВС, ГВС, стоки:

Общая оплата за период «–« начисления за коммунальные услуги, помимо ХВС,ГВС, стоки.

01.2016-07.2018г. (согласно выписки из лицевого счета)

62189,35-18655,84-24696,23-1085-1594,38 = 16157,90 рублей

10.2018-03.2019 (согласно выписки из лицевого счета, л.д.80)

(16157,90+7344,51) – 8164,71 = 15337,70 рублей

Август, сентябрь 2018г. Согласно чека (л.д.117) 12.09.2018г. оплачено 8845,09 рублей.

(15337,70+8845,09) – (616,91Х2) – (35Х2) – 215,20 Х 2 = 22448,57 рублей

Итого истцом оплачено за ХВС,ГВС, стоки 22448,57 рублей

Начислено долг на апрель: 32018,81 + 22045,30 = 56233,11 рублей

56233,11 – 22448,57 = 33784,54 рублей (общая сумма долга перед МУП «Комплекс» и МУП «Теплосервис»)

Размер долга отдельно перед МУП «Комплекс» и МУП «Теплосервис» определяем пропорционально доли долга перед каждой организацией в общей сумме определенного долга.

Получается, долг перед МУП «Теплосервис» 19257 рублей 18 копеек, перед МУП «Комплекс» 14527,36 рублей.

Согласно п. 14, п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, пени, начисленные на определенную судом задолженность, подлежат уплате истцом.

Принимая во внимание, что на ответчика АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» возложена обязанность готовить платежные документы, производить их корректировку, суд считает возможным обязать АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» произвести перерасчет задолженности ФИО1 по оплате ХВС, ГВС, стоки, перед МУП «Комплекс» и МУП «Теплосервис», а также сумм пени.

Истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Каких-либо доказательств того, что действиями ответчиков истцу причинены какие-либо физические или нравственные страдания суду представлено не было. Из представленных в материалы дела платежных документов видно, что задолженность была рассчитана и внесена в платежный документ МУКП «ЕИРЦ», требования к которому предъявлены не были. Доказательств того, что истица обращалась к ответчикам за перерасчетом задолженности, но получила отказ, суду представлено не было. Требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» произвести перерасчет задолженности ФИО1 по оплате ХВС, ГВС, стоки, перед МУП «Комплекс» и МУП «Теплосервис», а также сумм пени, исходя из того, что размер задолженности на апрель 2019 г. перед МУП «Теплосервис» составлял 19257 рублей 18 копеек, перед МУП «Комплекс» 14527 рублей 36 копеек.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Бородина М.В.

В окончательной форме решение изготовлено 29.05.2020 года.