Решение № 2А-360/2021 2А-360/2021~М-239/2021 М-239/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-360/2021

Дело № 2а-360/2021

03RS0033-01-2020-000925-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И.,

при секретаре Посохиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО УФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 Д.С. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

Судебный пристав- исполнитель Благовещенского МО УФССП России по РБ ФИО1 обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, мотивируя свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем Благовещенского МО УФССП России по РБ заведено сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав которого входит 17 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, сущность исполнения: штраф, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 24500 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Благовещенского районного суда РБ (http://blagoveschensky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 КАС РФ.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

Частью 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст.67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Благовещенского МО СП УФССП России по РБ заведено сводное исполнительное производство №, в состав которого входит 17 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, сущность исполнения: штраф, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 24500 руб., в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РБ, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с постановлением об объединении в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени требования в добровольном порядке должником не исполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительных документов в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.

Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что обязанность по оплате административных штрафов должник не исполняет с 2019 года, сумма задолженности составляет на момент подачи настоящего административного иска 24500 руб., суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, что соответствует положениям подпункта 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно которому право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО УФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, РБ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения в полном объеме обязательств по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере, определенном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан

Судья С.И. Гарипова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение23.06.2021