Решение № 2-688/2020 2-688/2020(2-9029/2019;)~М-7798/2019 2-9029/2019 М-7798/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-688/2020

Дело № 2-688/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 03 февраля 2020г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н.,

при секретаре Чудиновой К.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований указала, что награждена Почетной грамотой и Благодарностью Министерства социальных отношений <адрес>. При обращении в Министерство социальных отношений <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», был получен отказ. Считает, что отказ не основан на нормах права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерство социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период работы в качестве заведующей отделением социальной помощи семье и детям Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> награждена Почетной грамотой на основании приказа Министра социальных отношений <адрес> № от 05.05.2014г. и Благодарностью на основании приказа Министра социальных отношений <адрес> № от 20.05.2013г.) Министерства социальных отношений <адрес>. Имеет страховой стаж 39 лет 01 месяц 26 дней, что подтверждается справкой УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №к.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет мужчины и 35 лет женщины.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 111 "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 2 Положения (в редакции постановления <адрес> N 173 от ДД.ММ.ГГГГ) звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с п. 4.1 Положения к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР.

Исходя из указанных положений одним из оснований для присвоения звания "Ветеран труда" является наличие ордена, медали или почетного звания СССР или Российской Федерации, грамоты или благодарности Президента РФ либо награды за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, решение о награждении которыми принято органами государственной власти.

Согласно ст. 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерство социальных отношений <адрес> не включено в структуру федеральных органов исполнительной власти. Согласно данному Указу федеральным органом исполнительной власти является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно положения о Министерстве социальных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство социальных отношений <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции по выработке и реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории <адрес>; координирующим в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и <адрес>, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти <адрес>.

В соответствии с Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 533н "О ведомственном знаке отличия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" к ведомственному знаку отличия Министерста труда и социальных отношений Российской Федерации относится Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что награждение ФИО1 Почетной грамотой и Благодарностью Министерства социальных отношений <адрес> не повлекло у нее возникновения права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку указанные награды не являются ведомственными знаками отличия в труде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда», отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2020г.

2-688/2020

74RS0002-01-2019-008825-40

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: К.Н. Чудинова

Решение вступило в законную силу «___»_________2020г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: К.Н. Чудинова

Секретарь: