Решение № 2А-3051/2017 2А-3051/2017 ~ М-2634/2017 М-2634/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-3051/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года г. Чехов, Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре Моргачевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело № 2а-3051/17 по уточненному административному иску ФИО1 к СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 УФССП России по Московской области -ФИО2 об оспаривании действий и бездействий судебного - пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с уточненными требованиями: признать незаконным бездействие Ответчика в части не направления в адрес ФИО1, в установленном законом порядке и сроках, копии постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>; признать незаконным действие Ответчика в части лишения ФИО1 права на добровольное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе в рамках исполнительного производства №<данные изъяты> обязать Ответчика направить установленным законным порядком в адрес ФИО1, копию постановления СПИ о возбуждении ИП <данные изъяты>; признать незаконными действия Ответчика в части проведения исполнительного розыска счетов ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации и получения сведений в связи с проведением данных мероприятий; признать незаконными сведения, полученные Ответчиком в связи проведением исполнительного розыска счетов ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации; признать незаконным действия Ответчика в части обращения взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства <данные изъяты>; признать незаконным бездействие Ответчика в части не направления в адрес ФИО1, в установленном законом порядке и сроках, копии постановления СПИ об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства <данные изъяты>

Административный истец в судебном заседании уточненный административный иск поддержал по основанием, изложенным в иске. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему пришло смс от Сбербанка о том, что его счет арестован. Он не получал никаких постановлений от приставов. ДД.ММ.ГГГГ истец пошел в банк, где ему дали справку о том, что на 4 его счета наложен арест. Со счетов сняли денежные средства. Обращения взыскания датированы ДД.ММ.ГГГГ Если бы он получил постановление от приставов, то сам бы в законный 5-ти дневный срок оплатил этот штраф.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 УФССП России по Московской области - ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, об уважительности причин неявки суд не известил.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного административного ответчика.

Заинтересованное лицо- представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, об уважительности причин неявки суд не известил.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного заинтересованного лица.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд нашел административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании акта по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, в отношении ФИО1, предметом исполнения которого было взыскание административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 УФССП России по Московской области - ФИО2 был направлен запрос на предоставление информации о том имеются ли у ФИО1 в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудные и иные счета, номер указанных счетов, сведения о нахождении денежных средств и иных ценностей на указанных счетах.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 УФССП России по Московской области -ФИО2 были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно счет №, №, №,№,№

ДД.ММ.ГГГГ со счета № была взыскана сумма в размере 10 рублей, ДД.ММ.ГГГГ со счета № была взыскана сумма в размере 490 рублей и вынесены постановления о распределении денежных средств после чего меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника были отменены и вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

ФИО1, в связи с тем что не получил ни одного постановления от судебного пристава исполнителя, был лишен возможности в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа и его денежные средства подверглись незаконному розыску, обратился в суд за защитой свои прав.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным ст.24 Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве «Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить».

Порядок доставки и вручения повестки, иного извещения определен ст. ст. 26, 27 Закона об исполнительном производстве.

Руководствуясь ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязана была направить копию постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства № не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления в адрес должника, чего, в нарушении указанной нормы Федерального закона как установлено судом Ответчиком совершенно не было.

Кроме указаний в Законе об исполнительном производстве на обязанность СПИ направить копию постановления о возбуждении ИП - данная обязанность указана и закреплена в Инструкции, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 6Е2 ”Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" (далее - Инструкция).

В п. 4,8.3.4 Инструкции установлено, что «Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства», чего Ответчиком совершено не было.

Частью 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что после получения копии постановления СПИ о возбуждении ИП должнику даётся срок для добровольного исполнения, составляющий пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, административный истец был лишен права на добровольное исполнение содержащихся в исполнительном документе требований, вследствие чего, также беззаконно подвергнут мерам принудительного исполнения.

Судом установлено, что ответчиком проводился исполнительный розыск денежных средств, на основании ст.65 Закона об исполнительном производстве. Однако указанная, статья не даёт Ответчику законных оснований для проведения таких мероприятий, так как размер штрафа не превышает 10 000 рублей.

Судом также установлено, что при вынесенном постановлении о денежных средств, в нарушение ч, 9 ст, 65 Закона об исполнительном производстве запрос не направлялся в адрес ФИО1 не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В нарушение ч. 4 ст. 38 Закона об исполнительном производстве Ответчик не направила копию постановления (постановлений) СПИ о применений мер принудительного исполнения не позднее дня, следующего за днем его вынесения ФИО1, как предполагаемому должнику, чем, также были нарушены его законные права.

Учитывая, что ответчик не имела законных оснований на проведение исполнительного розыска денежных средств административного истца, то и обращение взыскания на денежные средства ФИО1 в Банке является незаконным,

На основании изложенного, учитывая, что административный истец не имел возможности защищать свои права и выполнять законные обязанности, данные ч. I ст. 50 Закона об исполнительном производстве, а также отсутствие доказательств в опровержение доводов истца, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст.62, 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление ФИО1 к СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 УФССП России по Московской области -ФИО2 об оспаривании действий и бездействий судебного - пристава исполнителя- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Ответчика в части не направления в адрес ФИО1, в установленном законом порядке и сроках, копии постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>

Признать незаконным действие Ответчика в части лишения ФИО1 права на добровольное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе в рамках исполнительного производства №<данные изъяты>

Обязать Ответчика направить установленным законным порядком в адрес ФИО1, копию постановления СПИ о возбуждении <данные изъяты>

Признать незаконными действия Ответчика в части проведения исполнительного розыска счетов ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации и получения сведений в связи с проведением данных мероприятий.

Признать незаконными сведения, полученные Ответчиком в связи проведением исполнительного розыска счетов ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Признать незаконным действия Ответчика в части обращения взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства <данные изъяты>

Признать незаконным бездействие Ответчика в части не направления в адрес ФИО1, в установленном законом порядке и сроках, копии постановления СПИ об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Председательствующий подпись В.Л.Василевич

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2017г.

Копия верна: