Решение № 2-1578/2019 2-1578/2019~М-1562/2019 М-1562/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1578/2019

Дело №2-1578/2019

(УИД 42RS0011-01-2019-2444-09)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Зебровой Л.А.

при секретаре Ефимовой Е.В.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Шахта «Заречная» - ФИО2, действующего на основании доверенности <номер> от <дата> со сроком действия до <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

«28» августа 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Шахта «Заречная» о взыскании единовременного вознаграждения за годы работы в угольной промышленности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с исковыми требованиями к Акционерному обществу «Шахта «Заречная» ( далее по тексту АО «Шахта «Заречная» и просит суд взыскать в свою пользу единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за <данные изъяты> работы в угольной промышленности Российской Федерации в размере 236 498,54 руб.

Требования мотивирует тем, что с <дата> и по <дата> работал <данные изъяты> в АО «Шахта «Заречная».

<дата> УПФР в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области назначило ему пенсию по старости в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

<дата>, а также <дата> он обращался к руководству АО «Шахта «Заречная» с письменными заявлениями о выплате единовременного вознаграждения в размере 15 % от среднего заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности на основании п. 9.1. Коллективного договора АО «Шахта «Заречная» на 2018-2021 год и п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ.

В получении единовременной выплаты в размере 15 % от среднего заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности истцу было отказано на том основании, что действия раздела 9 Коллективного договора распространяется на Работников АО «Шахта «Заречная» и шахтоучасток «Октябрьский» - членов профсоюза Росуглепрофа и на Работников - уполномочившим Профсоюз представлять их интересы.

По мнению ответчика, право на получение единовременной выплаты в размере 15 % от среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности имеют только члены первичной профсоюзной организации ОАО «Шахта Заречная». Истец считает, что данный отказ противоречит действующему трудовому законодательству, ссылаясь в обосновании своей позиции на часть первую статьи 7 и часть 3 статьи 37, статью 30 Конституции РФ, ст.3 ч.2 ст.9, ч.3 ст.41, ст.45 и 48 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», п.1,4, п.2.6 и п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, пункт 9.1 Коллективного договора АО «Шахта «Заречная» на 2018-2021 год, ст.11, ч.3 ст.16 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Истец указывает, что на момент обращения к Работодателю с письменными заявлениями об осуществлении выплаты единовременного вознаграждения за стаж работы в угольной отрасли на основании п. 9.1. Коллективного договора АО «Шахта «Заречная» на 2018-2021 год и п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ его трудовой стаж в угольной промышленности составлял полных 27 лет, при этом он обладал правом на пенсионное обеспечение.

В силу вышеизложенного истец считает свои требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Размер единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) согласно справки, представленной АО «Шахта «Заречная» составляет 236 498,54 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, обосновывая свою позицию на доводах, изложенных в исковом заявлении. Также пояснил, что в настоящее время он уточняет свои исковые требования, и учитывая, что он уволился <дата>, подал второе заявление на выплату вознаграждения <дата>, а потому просит суд взыскать в свою пользу единовременное вознаграждение в соответствии с п.5.3 ФОС по угольной промышленности на 2019-2021 годы. Представленный ответчиком расчетом суммы предполагаемого вознаграждения в размере 236 498,54 руб. не оспаривает.

Представитель ответчика АО «Шахта «Заречная» - ФИО2, действующий на основании доверенности <номер> от <дата> со сроком действия до <дата> (лд.22), исковые требования не признал в полном объеме, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Ссылается в обоснование своих доводов на п.9.1 Коллективного договора АО «Шахта «Заречная», который фактически воспроизводит текст п.5.3 ФОС по угольной промышленности на период действия 01.04.2013 по 31.03.2016, продленного дополнительным соглашением до 31.12.2018. А также просит суд учесть, что п.2.2 Коллективного договора предусмотрено, что действие раздела IX ( в том числе и п.9.1) распространяется на Работников АО «Шахта «Заречная» и шахтоучасток «Октябрьский» - членов профсоюза Росуглепрофа и на Работников – уполномочившим Профсоюз представлять их интересы. Поскольку истец не является членом профсоюза и не является Работником, уполномочившим Профсоюз представлять его интересы, то полагает, что у шахты отсутствуют правовые основания для предоставления указанного единовременного вознаграждения.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 и частью 3 статьи 37 Конституции РФ Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Часть 2 ст. 3 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В силу части 2 ст.9 Трудового Кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.

В силу ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашением является правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

Частью 3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч.3 и ч.4 ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ранее действовавшее Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации (далее по тексту ФОС по угольной промышленности) на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, действие которого было продлено до 31 декабря 2018, и Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.01.2019 по 2021 являются правовыми актами, регулирующими социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1.1 ФОС на период 2013-2018 и п.1.1 ФОС на период 2019-2021).

Отраслевое соглашение заключено от имени всех работников угледобывающего комплекса Российской Федерации, что подтверждено пунктами 1.2 ФОС на период 2013-2018 и также ФОС на период 2019-2021.

В силу пунктов 1.4 ФОС на период 2013-2018 и ФОС на период 2019-2021 действие Соглашения распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, независимо от принадлежности к профсоюзу.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с <дата> в должности <данные изъяты> ОАО «Шахта Заречная», которая с <дата> была переименована в АО «Шахта «Заречная», что подтверждается сведениями трудовой книжки.(лд.23-28)

<дата> в период работы в организации Ответчика у ФИО1 возникло право на пенсионное обеспечение (копия пенсионного удостоверения – л.д.14). Однако Истец продолжал работать у Ответчика.

<дата> истец прекратил трудовые отношения с ответчиком на основании приказа от <дата><номер>/ к в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.(лд.27)

Стаж работы истца на предприятиях угольной промышленности составил полных 27 лет.

Учитывая позицию истца в настоящее время, суд рассматривает в качестве правового обоснования заявленных требований ФОС по угольной промышленности на период действия 01.01.2019 по 2021 годы.

Согласно п.5.3 ФОС на 2019-2021 в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник получивший право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у Работодателя (с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работающему пенсионеру, имеющему стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и не менее 10 лет в угольной промышленности (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

В соответствии с п.9.1раздела IX Коллективного договора АО «Шахта «Заречная» на 2018-2021 (лд.29-35), Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз, представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника.

При этом п.2.2 вышеуказанного Коллективного договора предусмотрено, что действие раздела IX распространяется на Работников АО «Шахта «Заречная» и шахтоучасток «Октябрьский» - членов профсоюза Росуглепрофа и на Работников – уполномочившим Профсоюз представлять их интересы.

Судом установлено, что истец ФИО1 дважды обращался к Работодателю с письменными заявлениями о выплате единовременного вознаграждения в связи с выходом на пенсию: <дата> (лд.15), работодателем был направлен письменный отказа от <дата> (лд.16) и <дата> после увольнения (лд.17), на данное заявление истцу также был дан отказ в удовлетворении (лд.18). Отказы работодателя были мотивированы тем, что ФИО1 не являлся членом профсоюзной организации ОАО (впоследствии АО) «Шахта «Заречная» и не являлся лицом, уполномочившим профсоюз представлять интересы в установленном порядке.

Таким образом, судом установлено, что право на пенсионное обеспечение у истца наступило <дата>, когда он работал у ответчика, за выплатой единовременного вознаграждения он обратился к ответчику, когда обладал правом на пенсионное обеспечение, имел стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, не менее 5 лет проработал на предприятии ответчика. Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, 02.07.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в связи с наступлением права на пенсионное обеспечение в размере 15% за каждый отработанный год в угольной промышленности.

То есть истцом выполнены все условия, соответствующие требованиям п.5.3 Федерального отраслевого соглашения на 2019-2021 и п.9.1 Коллективного договора, но до настоящего времени пособие истцом не получено. Ответчиком указанные обстоятельства также не оспариваются.

Вместе с тем, Ответчиком заявлено в суде, что Истцом не выполнено установленное п.2.2 Коллективного договора существенное и необходимое, по-мнению ответчика, условие для получения единовременного вознаграждения в связи с выходом на пенсию, а именно: ФИО1 не состоял в рядах профсоюзной организации ОАО (впоследствии АО) «Шахта «Заречная» и не являлся лицом, уполномочившим Профсоюз представлять интересы в установленном порядке.

Проанализировав доводы Ответчика в совокупности с вышеуказанными нормами законодательства, суд пришел к выводу о том, что позиция работодателя основана на неправильном толковании трудового законодательства, п. 5.3 ФОС на 2019-2021 и п.9.1 Коллективного договора, положения которых свидетельствуют о праве Работника на единовременное вознаграждение в связи с выходом на пенсию. При этом, указанное федеральное Отраслевое соглашение и Коллективный договор ответчика распространяется на всех работников независимо от принадлежности к профсоюзу.

В обоснование своих выводов суд указывает следующее:

Положения отраслевого соглашения и Коллективного договора в силу ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Отраслевое соглашение заключено от имени всех работников угледобывающего комплекса Российской Федерации, что подтверждено пунктом 1.2 ФОС, согласно которого сторонами Соглашения (далее - Стороны) являются работники Организаций (далее - Работники) в лице их полномочного представителя - Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (далее - Профсоюз) и работодатели (далее - Работодатели) в лице их полномочного представителя - Общероссийского отраслевого объединения работодателей угольной промышленности (ОООРУП).

Действие ФОС в силу прямого указания ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации и по смыслу п. 1.4 отраслевого соглашения распространяется на всех Работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, независимо от принадлежности к профсоюзу.

Кроме того, в соответствии со ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Также необходимо учитывать, что профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

При этом, в соответствии с частью первой статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» «Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из системного толкования вышеуказанных положений Конституции Российской Федерации, норм трудового законодательства и иных федеральных законов, суд также приходит к выводу о том, что п.2.2 Коллективного договора АО «Шахта «Заречная» на 2018-2021, закрепляющий право на получение дополнительных гарантий, в том числе и единовременное вознаграждение в связи с выходам на пенсию, только лицами, хотя и не являющимися членами профсоюза, но уполномочившим профсоюз на представительство и защиту трудовых и связанных с ним социально-экономических отношений с работодателем, - являются дискриминационными и не соответствуют конституционным принципам равенства прав и свобод человека и гражданина, поскольку указанный п.2.2 Коллективного договора сужает круг лиц, имеющих право на получение вознаграждения, исключив работников, не являющихся членами профсоюза, но добросовестно проработавших в угольной отрасли и имеющих в соответствии с ФОС право на получение указанного единовременного пособия, а потому указанный пункт 2.2 Коллективного договора не может служить основанием для ограничения Истца в праве на получение единовременного вознаграждения в размере 15%.

В связи с изложенным, ссылка ответчика на то, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку истец не является членом профсоюза и не уполномочил профсоюз на представительство и защиту трудовых и связанных с ним социально-экономических отношений с работодателем, - несостоятельна, так как ставит работников ответчика в неравное положение по отношению к другим работникам угледобывающей отрасли, работающих в одинаковых условиях труда, на которых распространяется действие ФОС по угольной промышленности РФ. При этом, ни ФОС, ни Коллективный договор, в котором п.5.3 ФОС фактически продублирован в п.9.1, не содержат требование о необходимости работника состоять в профсоюзе для получения права на получение единовременного пособия за годы работы в угольной отрасли.

Сторонами не оспаривается, что до настоящего времени Истцу не было выплачено единовременное вознаграждение в соответствии с отраслевым Соглашением по угольной промышленности на 2019-2021.

Таким образом, ответчик должен начислить истцу в соответствии с п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2019-2021 единовременное вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год (всего 27 полных лет) работы истца в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В соответствии со ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации и п.4 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного Постановлением Правительства РФ №922 от 24.12.2007г., расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Согласно справке АО «Шахта «Заречная», которая не оспорена истцом, среднемесячный заработок истца за период <данные изъяты>. (лд.19)

Таким образом, размер единовременного вознаграждения за полных <данные изъяты> работы в угольной промышленности должен составлять:

<данные изъяты> = 236 498,54 руб.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать указанную сумму единовременного вознаграждения с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исходя из вышеизложенного, с учетом доказательств, представленных истцом и ответчиком, и согласным на окончание рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам, суд считает, что с ответчика в пользу истца надлежит взыскать: единовременное вознаграждение в размере 15% от среднемесячного заработка за каждый год, проработанный в угольной промышленности (27 лет) в связи с выходом на пенсию в сумме 236 498,54 руб.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с АО «Шахта «Заречная» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 5564,99 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Шахта «Заречная» в пользу ФИО1 единовременное вознаграждение в размере 15% от среднемесячного заработка за каждый год, проработанный в угольной промышленности, в связи с выходом на пенсию в размере 236 498,54 руб.

Взыскать с Акционерного общества «Шахта «Заречная» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5564,99 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Ленинск – Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «02» сентября 2019 года

Судья: подпись. Зеброва Л.А.

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1578/2019 Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области.